佟偉委員：

您好！感謝您對我區食品安全工作的關(guān)心和支持！您提出的關(guān)于《加強城區食品外賣(mài)行業(yè)監管》的提案收悉。局領(lǐng)導十分重視，立即責成相關(guān)科室認真研究、積極制定有力措施，現將答復如下：

一、現在我區從事外賣(mài)平臺基本情況

我區從事外賣(mài)平臺主要有“美團”“餓了么”兩家，美團騎手站3個(gè)，餓了嗎騎手站2個(gè)，截至目前涉及區域商家共計1084家（此數據為動(dòng)態(tài)數據，每日都會(huì )有更新變化）。

二、前期工作開(kāi)展情況

我局按照遼寧省市場(chǎng)監管局《關(guān)于開(kāi)展全省網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項檢查的通知》、《撫順市網(wǎng)絡(luò )訂餐食品安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》的通知、對轄區內第三方外賣(mài)平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者開(kāi)展了系列整治工作：明確工作目標、開(kāi)展了責任約談、強化了監管措施，對外賣(mài)平臺開(kāi)展現場(chǎng)檢查，指導其完善各項制度落實(shí)，敦促其認真審查入網(wǎng)餐飲服務(wù)者提供資質(zhì)信息的真實(shí)性，對入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展實(shí)地檢查，各監管所對轄區內網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行常態(tài)化監管，為了便于開(kāi)展具體工作，各監管所根據市局提供的底數名單進(jìn)行轄區認領(lǐng)，做到各監管所建立入網(wǎng)商家名冊，2022年上半年完成了轄區內網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)單位總數的5%排查整治工作（受疫情影響）。2022年全年，我局科所聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展隨機檢查，重點(diǎn)排查是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、許可證是否標注“網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)”。是否采購使用不符合食品安全標準的食品包裝袋和一次性餐盒，檢查情況尚可，個(gè)別商戶(hù)存在網(wǎng)絡(luò )平臺資質(zhì)更新不及時(shí)問(wèn)題，已經(jīng)進(jìn)行立行立改，對于已經(jīng)不進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )訂餐的未及時(shí)下架的商戶(hù)，容易造成消費者誤會(huì )和安全隱患的商戶(hù)，及時(shí)溝通平臺下架，并要求平臺開(kāi)展自查，平臺負責人及騎手站負責人落實(shí)主體責任，加強對平臺從業(yè)人員、騎手的食品安全培訓工作，加深從業(yè)人員對網(wǎng)絡(luò )訂餐相關(guān)法律法規的掌握和理解，提高從業(yè)人員依法、守法、合法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)認識，既要履行好對食品安全工作應盡的責任，也要履行好對廣大消費者應盡的責任。

三、下一步工作打算

    提案中反饋的涉及食品安全相關(guān)問(wèn)題隱患，我局高度重視，會(huì )在日后工作中不斷加強網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全監管，在深入貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴”精神上，落實(shí)監管責任，加強日常監督檢查，組織開(kāi)展專(zhuān)項治理，持續強化網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)監管。

    一、明確監管職責，落實(shí)主體責任。繼續摸清轄區網(wǎng)絡(luò )訂餐單位底數現狀，實(shí)時(shí)更新數據，讓監管工作常態(tài)化。

    二、落實(shí)整治措施，守住安全底線(xiàn)。以《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》為準則，《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第36號）已經(jīng)實(shí)施，其中一是明確了入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的基本條件（第四條）；二是明確了第三方餐飲服務(wù)平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全法律義務(wù)（第六條—第十三條、第十五條、第十六條、十七條）；三是對餐飲服務(wù)提供者加工過(guò)程及送餐食品包裝提出明確的要求（第十四條、第十八條 、第十九條、第二十條）；四是明確了食品監管部門(mén)的法律責任及對違法行為的處罰規定（第二十一條—第四十四條）。幫助網(wǎng)絡(luò )訂餐服務(wù)單位查找薄弱環(huán)節，加強內部管理，提高食品安全管理水平。

    三、注重監管重點(diǎn)，加強宣傳教育。繼續開(kāi)展重點(diǎn)檢查，發(fā)現問(wèn)題隱患現場(chǎng)即查即改，無(wú)法現場(chǎng)整改的，限期整改，并“回頭看”督導檢查整改情況，鼓勵網(wǎng)絡(luò )單位采取“明廚亮灶”方式，公開(kāi)加工制作過(guò)程，自律經(jīng)營(yíng)，通過(guò)宣傳手段，加強網(wǎng)絡(luò )食品安全宣傳工作，實(shí)現社會(huì )共治，讓群眾能夠甄別和判斷違法商家，從而避免選用違法商家提供的網(wǎng)絡(luò )訂餐服務(wù)，能夠全民行動(dòng)起來(lái)，拒收不帶“食安標簽”的外賣(mài)食品，同時(shí)學(xué)會(huì )用“12315”等平臺，維護合法權益。

   我局會(huì )繼續加強對網(wǎng)絡(luò )訂餐線(xiàn)上線(xiàn)下食品安全的監管力度，建機制、抓源頭、強手段、嚴監管、重宣傳。以落實(shí)主體責任為重點(diǎn)、以強化監管責任為重點(diǎn)，進(jìn)一步深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理，并將其與“兩個(gè)責任”包保工作有機結合，積極營(yíng)造打擊網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全違法行為高壓態(tài)勢，切實(shí)提高食品安全水平。

    感謝貴委對食品安全監管工作的關(guān)心和支持，希望今后繼續提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

附：《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第36號）