賈玉軍代表：

您提出的關(guān)于進(jìn)一步健全基層食品安全監督體系的建議收悉。您提出的建議切合實(shí)際，將對我們工作帶來(lái)指導，謝謝！現將答復如下：

一直以來(lái)，順城市場(chǎng)監督管理局在區委、區政府的正確領(lǐng)帶下，按照上級部門(mén)食品安全監管工作安排，根據《食品安全法》等相關(guān)法律法規要求，深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》和《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規定》，堅持“四個(gè)最嚴”的主基調，認真落實(shí)食品安全監管責任，嚴格貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責”的“四個(gè)最嚴”要求，嚴控食品安全風(fēng)險，扎實(shí)開(kāi)展監督管理工作，以落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任為主線(xiàn)，以強化和規范日常監管、構建長(cháng)效監管機制為重點(diǎn)，堅持問(wèn)題導向，強化關(guān)口前移，著(zhù)力提高我區食品安全監管隊伍的業(yè)務(wù)能力和工作水平，不斷促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監管工作規范化、制度化和常態(tài)化，努力營(yíng)造安全健康的食品安全環(huán)境。結合我區工作實(shí)際，食品安全工作堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，堅守不發(fā)生系統性區域性食品安全風(fēng)險的底線(xiàn)，全力防控重大風(fēng)險，努力提升全區食品安全整體水平，有效提升食品安全滿(mǎn)意度，全區食品安全形勢持續穩中向好，不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一、高度重視食品安全監管工作。

順城區委、區政府領(lǐng)導高度重視食品安全工作，始終將其作為保民生、促發(fā)展、維護社會(huì )穩定的重大政治任務(wù)來(lái)抓，深入落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》、《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規定》及《撫順市順城區黨政領(lǐng)導干部食品安全工作責任清單》，全面加強黨對本地區食品安全工作的領(lǐng)導，將食品安全工作作為向黨委全會(huì )報告的重要內容。對照上級各項工作、完善工作任務(wù)清單，年內分別召開(kāi)了區常委常務(wù)會(huì )、區政府常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取食品安全工作匯報，研究部署食品安全工作。

全區獲證食品生產(chǎn)單位154家，其中獲證食品生產(chǎn)企業(yè)87家，（其中在產(chǎn)企業(yè)52家，停產(chǎn)企業(yè)35家）食品生產(chǎn)加工小作坊67家；食用農產(chǎn)品集貿市場(chǎng)13個(gè)，貯存冷凍庫4家；其中，大型商場(chǎng)超市4個(gè)、食品銷(xiāo)售2025、社會(huì )餐飲634家、職工食堂28家，養老院56個(gè)，學(xué)校托幼機構食堂129家。

二、具體工作開(kāi)展情況：

（一）強化食品安全黨政同責。成立了順城區食品安全領(lǐng)導小組，明確組成人員。結合“兩個(gè)責任”落實(shí)屬地責任相關(guān)工作初步形成了區、鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋的三級監管網(wǎng)絡(luò )。2022年末開(kāi)始，順城區食安委組織開(kāi)展“兩個(gè)責任”落實(shí)工作工作和2022年度食品安全評議考核工作，截至目前已經(jīng)印發(fā)了《順城區落實(shí)食品安全屬地管理責任和食品安全主體責任工作領(lǐng)導小組及工作專(zhuān)班成員名單的通知》、《關(guān)于建立健全撫順市順城區分層分級精準防控末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機制推動(dòng)食品安全屬地管理責任落地落實(shí)的實(shí)施方案》，完成了市場(chǎng)監管體制改革，負責本轄區內食品安全監督檢查工作，加強與本級食藥偵大隊和市級市場(chǎng)監管綜合行政執法隊區域內食品違法案件線(xiàn)索的移交工作。

二、保持高壓態(tài)勢，狠抓責任落實(shí)；突出重點(diǎn)任務(wù)、開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng) 。您建議中提及的提高廣大群眾（尤其是農村群眾）食品安全意識的建議，也是我局一直加強的工作之一，也一直在著(zhù)力規范解決農村食品安全的突出問(wèn)題，我局河北分局和葛布市場(chǎng)監管所，在城鄉結合部，我們以“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”食品安全專(zhuān)項行動(dòng)為切入點(diǎn)，將開(kāi)展農村假冒偽劣食品整治行動(dòng)作為提升工作之一，扎實(shí)開(kāi)展食品安全隱患大排查、大整治。開(kāi)展農村假冒偽劣食品治理工作。以農村集市、小作坊、小商店、小攤點(diǎn)、小餐館、小商販和食品批發(fā)市場(chǎng)等為重點(diǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)檢查方便食品、休閑食品、酒水飲料、調味品、奶及奶制品、肉及肉制品等農村消費量大的6類(lèi)食品，嚴厲打擊食品假冒、三無(wú)、山寨、注水肉、假貨、劣質(zhì)、過(guò)期、非法添加等8類(lèi)行為。以解決投訴舉報的相關(guān)問(wèn)題為突破口，開(kāi)展日常監督檢查工作。

三、檢驗檢測能力取得階段性成果

一是大力開(kāi)展了基層監管機構規范化建設。為基層機構購置急需的執法裝備和食品快檢設備，平均每個(gè)基層機構用款達9萬(wàn)余元，使基層機構在執法裝備水平和快檢能力建設方面有了很大的提高。

二是加強檢驗檢測體系經(jīng)費保障。每年與區財政溝通，爭取在年度預算中盡量多的安排食品安全風(fēng)險監測、食品安全監管檢驗檢測和日常食品綜合監管經(jīng)費。2023年順城抽檢任務(wù)為586批次，抽檢預算為：

三是為了營(yíng)造安全和諧的消費環(huán)境，守護百姓“舌尖安全”，開(kāi)展“你點(diǎn)（送）我檢”食品快檢工作，2023年此工作制度化、規范化、常態(tài)化，2023年，將計劃對全區內食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品、食用農產(chǎn)品開(kāi)展農藥殘留、 “瘦肉精”等有害物質(zhì)檢驗項目的食品快檢500批次，按照市局部署，截至目前，已經(jīng)于4月11日和“五一”期間開(kāi)展兩次食品快檢工作，共檢測了129批次。利用食品快速檢測車(chē)集中開(kāi)展快檢工作，采取市民自愿送檢和監管人員隨機現場(chǎng)抽取樣品相結合的方式，讓廣大群眾親眼見(jiàn)證整個(gè)快檢的操作流程，并現場(chǎng)公布檢測結果，接地氣、聚人氣、有溫度、有熱度、在增強廣大消費者的體驗感和滿(mǎn)意度的同時(shí)，受到了現場(chǎng)群眾一致點(diǎn)贊。

四、進(jìn)一步落實(shí)委員建議，加大食品執法監管力度

食品安全是一項社會(huì )共治的常態(tài)化的監管工作，今后，我局將繼續堅持標本兼治原則，強化源頭治理，嚴把食品安全第一關(guān)口，強化食品全過(guò)程、全流程、全鏈條監管，強化應急處置，提高防范意識，強化輿情監測，完善事故應急預案，加強應急能力建設，有效應對食品安全事件的發(fā)生，確保全市食品安全不發(fā)生區域性、系統性的事故。

繼續加強流通銷(xiāo)售領(lǐng)域監管，嚴查臨期、過(guò)期食品、深入開(kāi)展嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全提升行動(dòng)、持續加大保健食品行業(yè)專(zhuān)項清理整治行動(dòng)。 持續推進(jìn)特殊食品企業(yè)誠信自律、嚴格落實(shí)主體責任，深化“誠信企業(yè)/誠信店”建設，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升全市特殊食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范化水平。 圍繞“打、防、建”要求，保健食品行業(yè)專(zhuān)項清理整治行動(dòng)（含特殊食品領(lǐng)域打擊整治養老詐騙專(zhuān)項整治行動(dòng)、“鐵拳”行動(dòng)） ，深入開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)：針對添加非食用物質(zhì)食品、超范圍超限量使用食品添加劑、宣稱(chēng)特殊功能的普通食品、“三無(wú)”食品、“山寨”食品等違法行為，我區開(kāi)展專(zhuān)項打擊行動(dòng)，加強市場(chǎng)監管與公安等執法部門(mén)有效銜接。市場(chǎng)局也將繼續強化監管職責，筑牢食品安全防線(xiàn)、堅決扛起食品安全政治責任，全力守護全區人民群眾“舌尖上的安全”。