趙欣委員：

您提出的《關(guān)于加強我市小區精神文化陣地建設的提議》的提案收悉，現答復如下：

我們認為社區是離人民群眾最近的基層。是我們新時(shí)代中國特色社會(huì )主義先進(jìn)文化的根基和服務(wù)目標。加強社區基層文化陣地建設在弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值，觀(guān)提升城市文明水平方面至關(guān)重要。為此，順城區““十四五”規劃”提出了“提升文化軟實(shí)力 塑造文明順城新形象”的文化工作目標。我們認為您圍繞《關(guān)于加強我市小區精神文化陣地建設的提議》所提出的五點(diǎn)建議對我們今后工作具有較強的參考意義，與我局未來(lái)工作目標高度契合，對此我局高度重視，很多建議已經(jīng)開(kāi)始落實(shí)，并將在十四五階段不斷完善，現將相關(guān)建議落實(shí)答復與您：

一、把小區文化陣地建設納入年度目標考核指標。目前，我區已經(jīng)實(shí)現了基層公共文化站點(diǎn)的全覆蓋，依托這些文化站點(diǎn)將公共文化的觸手更好的延伸至基層。我局每年會(huì )根據公共文化服務(wù)情況對基層文化站點(diǎn)制定目標考核任務(wù)。使基層文化工作得以重視，進(jìn)一步強化了基層工作人員的責任意識。

二、多層次加強小區文化隊伍建設。在我區鄉鎮街道層級設有文化站，有文化站站長(cháng)；在社區村層級設有文化服務(wù)中心，配有文化專(zhuān)員。但是由于基層工作的特殊性，這些崗位的同志往往也要承擔街道和社區安排的防火、疫情防控等其他工作（這是目前普遍存在的現象，包括區直機關(guān)各部門(mén)也一樣要承擔業(yè)務(wù)工作之外的工作任務(wù)。），可以說(shuō)基層的同志很辛苦。為此，我局嚴格落實(shí)給基層減負的要求，盡量精簡(jiǎn)會(huì )議頻次，能在我局層級消化的任務(wù)絕不再派發(fā)給基層，盡我局層級最大努力為基層同志減負，以便于他們有更多的時(shí)間和精力放在文化工作上和提升自我業(yè)務(wù)能力上。

此外，我區每年開(kāi)展文化類(lèi)培訓和志愿者培訓活動(dòng)約50場(chǎng)。目前順城各鄉鎮街道的群眾文化體育團隊多達70余支，2000多人。其中近一半以上，常年參加各類(lèi)文化志愿者公益活動(dòng)。隨著(zhù)文化基礎設施的逐步完善，這些基層群眾文化隊伍訓練有了場(chǎng)地、表演有了平臺，得到進(jìn)一步壯大，為培養文化志愿者隊伍提供了人員保障。這些隊伍有老年藝術(shù)團、少數民族藝術(shù)團、舞蹈隊、合唱團、模特隊、健身器材維護團隊等。他們中有老人、青少年、企事業(yè)單位的干部、文化愛(ài)好者、文藝工作者，是基層文化陣地重要的骨干力量。

三、加大投入力度，保障文化經(jīng)費。除了區政府的資金投入外，我局還積極爭取省市相關(guān)文化專(zhuān)項資金。近年我局加強了對全區基層公共文化設施建設情況的調研（年初又對城東新區部分小區進(jìn)行了調研，已經(jīng)將建設情況和建設需求上報市局），進(jìn)一步掌握了全區公共文化建設情況，為政策精準落實(shí)奠定基礎。爭取上級專(zhuān)項資金整修了村級文化廣場(chǎng)。考慮到目前我區在財政上確實(shí)存在很大困難，今后我局也會(huì )加大工作力度，繼續開(kāi)展好調研工作，積極爭取針對于社區和小區建設的專(zhuān)項資金。

四、加強服務(wù)管理，促進(jìn)社區文化持續健康發(fā)展。我區具有獨特的區位優(yōu)勢，轄區涵蓋政府廣場(chǎng)、北站廣場(chǎng)、雷鋒大劇院、雷鋒體育館、十里濱河公園等大型場(chǎng)地。我區充分利用這些廣場(chǎng)資源開(kāi)展了北站廣場(chǎng)演出、秧歌大賽、旗袍大賽、百姓春晚、廣場(chǎng)舞大賽、唱紅歌等多種形式的文化活動(dòng)。其中，北站廣場(chǎng)群眾團體演出活動(dòng)、秧歌大賽等得到了社會(huì )各界的一致好評，極大的豐富了基層群眾生活。高爾山文化健身主題公園、皇頂山戶(hù)外活動(dòng)營(yíng)地、十里濱水公園、人民廣場(chǎng)、雷鋒休閑廣場(chǎng)等健身休閑活動(dòng)場(chǎng)所已初具規模，特色鮮明。其中高爾山文化健身主題公園，按照國家健身登山和山地自行車(chē)比賽標準，新建登山步道13公里，山地自行車(chē)賽道5.3公里，并安裝健身器材39件。2018年、2019年成功舉辦了全國山地自行車(chē)聯(lián)賽，形成體育旅游品牌，吸引來(lái)省內外一大批速度登山、定向越野、雪鄉穿越戶(hù)外運動(dòng)愛(ài)好者。這些自然資源也為廣大群眾提供了更加貼近自然的室外休閑文體場(chǎng)地。很多社區也組織居民到高爾山開(kāi)展登山、聯(lián)誼等群眾文化活動(dòng)，

   此外我區積極挖掘社會(huì )各方面潛力，加強文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設。近年來(lái)，新建文體活動(dòng)場(chǎng)地28處，改善和優(yōu)化文化活動(dòng)廣場(chǎng)23處，建設面積達16萬(wàn)平方米，新安裝健身器材221件。全民健身場(chǎng)館101個(gè)、規模健身體育場(chǎng)地75處，總占地面積為3231萬(wàn)平方米。全區城鄉群眾性文體活動(dòng)廣場(chǎng)和健身器材覆蓋率均達到100%。今年遼寧省體育場(chǎng)地普查工作中全區人均體育場(chǎng)地面積達到2.1平方米。我區充分利用這些活動(dòng)場(chǎng)地開(kāi)展主題鮮明、特點(diǎn)突出、群眾認可的文體活動(dòng)。

   充分利用企事業(yè)單位資源開(kāi)展多種形式的共建共享，彌補客觀(guān)存在暫時(shí)無(wú)法解決的基層文化建設短板。由于個(gè)別一些社區地處老城區，建設條件有限，在市局的指導下探索了共建共享的建設模式。在相關(guān)部門(mén)的努力下，得到了轄區企事業(yè)單位和學(xué)校的支持，充分利用單位的場(chǎng)地資源開(kāi)展社區文化活動(dòng)。比如長(cháng)春街道隆順社區就得到了轄區單位大自然小學(xué)的支持（疫情以前和防控要求允許的條件下），連續多年利用大自然小學(xué)活動(dòng)大廳開(kāi)展了“隆順好人”評選活動(dòng)。一些“城中村”因城鎮化建設，實(shí)現了由村向社區的融合，村民成為社區居民，與城市居民共享社區文化資源與服務(wù)，如前甸鎮東華園社區等。

五、提高小區群眾文化活動(dòng)的參與度。結合群眾需要，開(kāi)展貼近群眾的文化活動(dòng)，吸引廣大群眾參與其中。依托覆蓋全區的鄉鎮街道文化站和社區村綜合文化服務(wù)中心，我區開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng)，提升了基層群眾業(yè)余文化生活品質(zhì)，同時(shí)也給愛(ài)好文藝的群眾提供了展示自我風(fēng)采的舞臺。2021年，8個(gè)鄉鎮街道開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)300余場(chǎng)，參與群眾14000人次。其中慶祝建黨100周年主題活動(dòng)121場(chǎng)，參與群眾近8000人次；傳統節日類(lèi)活動(dòng)近100場(chǎng)，參與3800人次；文化培訓類(lèi)活動(dòng)52場(chǎng)，參與1250人次；全民閱讀類(lèi)活動(dòng)44場(chǎng)，參與1200人次。全年免費為基層群眾反映電影合計400余場(chǎng)次，特別是在農村地區，讓村民在“村頭廣場(chǎng)”就觀(guān)看到了免費的影視作品，享受到了文化惠民福利。

品牌活動(dòng)深受喜愛(ài)。近年來(lái)，全區廣場(chǎng)文化惠民活動(dòng)在保障疫情防控要求的情況下有序開(kāi)展。其中北站廣場(chǎng)文化活動(dòng)，成為全區品牌群眾性廣場(chǎng)文化活動(dòng)，已經(jīng)連續開(kāi)展了多年，為群眾提供了展現個(gè)人風(fēng)采的大舞臺。廣場(chǎng)文化活動(dòng)把握主旋律，歌頌新生活，充分發(fā)揮了文化陣地的思想引領(lǐng)作用；節目?jì)热葙N近生活、貼近群眾，為群眾奉上精神文化生活大餐，受到群眾的喜愛(ài)，吸引了越來(lái)越多的群眾參與其中。紅歌合唱已成為我區群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的群眾休閑娛樂(lè )的文化活動(dòng)，有著(zhù)良好的群眾基礎，深受群眾喜愛(ài)。比如去年7月1日晚，我局在新華橋下組織合唱愛(ài)好者開(kāi)展了慶祝建黨100周年群眾性文化活動(dòng)-千人大合唱。將我區群眾性慶祝活動(dòng)再次推向高潮，展現了順城群眾愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)家鄉的美好情懷，受到群眾熱烈歡迎。

近兩年，我局建立了非遺傳承人聯(lián)系交流群，加強了與非遺傳人之間的聯(lián)系，便于為他們提供服務(wù)，組織活動(dòng)。去年我局還積極采納省級非遺傳承人張鳳海老人的建議，為非遺傳人們制作了宣傳條幅，便于他們在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)宣傳順城文化。諸如張鳳海、曹玉英等一批我區的非遺傳承人下社區、進(jìn)學(xué)校常年參與各層級的非遺傳承文化活動(dòng)，也成為順城文化亮麗的名片。

六、工作中的不足。您在調研中發(fā)現的我市社區文化發(fā)展存在的問(wèn)題，也是我們一直關(guān)注和努力改進(jìn)的工作方向。我們深刻理解當前形勢下政府財政的壓力，我們也希望在條件允許的情況下，各級政府能加大對文化事業(yè)的投入，保障文化資金真正落實(shí)到位，確保上級專(zhuān)項資金迅速落實(shí)，以便于我們基層文化主管部門(mén)更好的開(kāi)展工作 。希望政協(xié)委員們今后對我們的工作多提寶貴意見(jiàn)。我們也將積極配合委員們做好調研，提出更多有利于順城經(jīng)濟社會(huì )文化繁榮發(fā)展的好提案，與委員們一道為撫順和順城的全面振興、全方位振興貢獻力量。

     感謝您對順城公共文化事業(yè)的重視和關(guān)心。