呂春寶委員：

您提出的關(guān)于抓好農村公路養護管理的建議收悉，現答復如下：

關(guān)于農村公路管理養護工作，是當前乃至于今后一段時(shí)期內縣（區）級政府需要面對和研究解決的比較突出的問(wèn)題之一。就我區目前農村公路狀況，正如您提案中闡述的，農村公路建設資金問(wèn)題，基本上可以由上級專(zhuān)項撥款可以解決。而且通過(guò)“十二五”和“十三五”期間建設，我區農村新建公路需求越來(lái)越小，但隨著(zhù)硬化路面逐年增加，養護需求越來(lái)越多。按照習近平總書(shū)記提出的建設“四好農村路”要求，我區主要工作任務(wù)或工作重點(diǎn)還是要放在“管”和“養”上。

農村公路管理養護工作，目前分為縣級（含縣級）以上公路和鄉級以下農村公路兩個(gè)類(lèi)（級）別，一類(lèi)（級）是縣級（含縣級）以上公路管理養護工作由地方公路養護機構即縣（區）公路養護管理段負責，還包括區域內國省干道日常養護工作，一般由地方公路段代養；另一類(lèi)（級）是鄉級（含鄉級）以下公路，雖然管養主體已經(jīng)明確，但卻存在養護資金短缺（尚未列入財政預算），隊伍人員還沒(méi)有組建的問(wèn)題，也就是說(shuō)目前為止，我區鄉級以下農村公路管養工作沒(méi)有真正有效運行。您在提案中述及的問(wèn)題絕大多數存在于鄉以下級農村公路中。而且闡述的很到位、很準確。

我區在2019年出臺了《順城區推行農村公路“路長(cháng)制”實(shí)施方案》，對全區農村公路管養明確了分級管理養護的辦法即實(shí)行“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”，并按照中央、省市行業(yè)政策出臺了我區農村公路養護的資金標準、出資比例和籌措方式及建議專(zhuān)業(yè)養護等，與您的建議內容不謀而合。但由于區財政資金緊張，后期工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。2021年我局組織相關(guān)人員對全區農村公路現狀、路域環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地摸調，并應在今年完成初步整治規劃和設計工作。這些工作都是為了將來(lái)做好養護管理工作需要的基礎性資料。

您對農村公路現狀問(wèn)題和建議內容信息量還是比較大的，另外一個(gè)比較重要的問(wèn)題是涉及“管養分離”的問(wèn)題，此項工作在縣以上道路實(shí)行起來(lái)略有困難，因為涉及原有管理體制、人員經(jīng)費等諸多問(wèn)題，我們將按照行業(yè)改革政策穩步推進(jìn)，而在鄉以下農村公路養護管理工作中，基本可以實(shí)現“管養分離”一步到位，并及時(shí)做好有關(guān)人員上崗前的專(zhuān)業(yè)技能培訓，為農村公路管理養護工作新模式創(chuàng )造有利的條件。

感謝您對農村公路管理工作的重視和關(guān)心。