順政辦發(fā)〔2014〕7號

關(guān)于印發(fā)順城區困難殘疾人生活補貼和重

度殘疾人護理補貼制度數據調查實(shí)施方案

的通知

各鄉（鎮）人民政府，街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)區政府同意，現將《順城區困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度數據調查實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

二〇一四年二月二十八日

順城區困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度數據調查實(shí)施方案

2014年，省殘聯(lián)將順城區作為建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩項制度”）數據調查試點(diǎn)區。為扎實(shí)有效做好數據調查工作，切實(shí)普及殘疾人優(yōu)惠政策，結合我區實(shí)際制定本方案。

一、調查目的

按國務(wù)院批轉發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2013〕6號）要求，加快建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。使惠民政策盡快盡早惠及殘疾人群體，為全省制定政策提供真實(shí)、有效數據。

二、方法步驟

（一）調查方法

本次調查以《殘疾人人口基礎數據庫管理系統（第二代殘疾人證管理系統）》為基礎，采取核查有關(guān)檔案和入戶(hù)調查相結合的方法，分為培訓階段、入戶(hù)調查階段、數據錄入階段。

一是組織調查力量。“兩項制度”數據調查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責任大，各鄉鎮、街道殘聯(lián)組織要集中時(shí)間、集中力量、全力以赴開(kāi)展調查工作。

二是確定調查對象。此次調查對象為順城區持二代殘疾人證的肢體、智力、精神及含以上三類(lèi)的多重一級重度殘疾人。

三是入戶(hù)調查，認真填寫(xiě)《順城區殘疾人狀況調查及生活自理能力評估表》。

（二）調查步驟

1、組織培訓（3月1—3月3日）

組織調查人員業(yè)務(wù)知識培訓。區殘聯(lián)組織對殘疾人專(zhuān)職委員進(jìn)行調查目的的意義及“生活自理能力評估標準”的內容培訓。

2、調查錄入（3月4日—3月15日）

一是分發(fā)表格。根據調查群體的殘疾人數，分發(fā)《順城區殘疾人狀況調查及生活自理能力評估表》。

二是社區（村）殘疾人專(zhuān)職委員以《遼寧省殘疾人基礎數據庫》調取的相關(guān)數據填寫(xiě)《順城區殘疾人狀況調查及生活自理能力評估表》中殘疾人姓名、殘疾人證號碼、殘疾類(lèi)別、殘疾等級、出生年月、戶(hù)口性質(zhì)、是否一戶(hù)多殘等信息；并填寫(xiě)“最低生活保障狀況”、“是否低保邊緣戶(hù)”選項，鄉鎮、街道民政部門(mén)對此項進(jìn)行核查。

三是殘疾人專(zhuān)職委員以《順城區殘疾人狀況調查及生活自理能力評估表》為標準，入戶(hù)評估肢體、智力、精神等三類(lèi)一級殘疾人及含上述三類(lèi)一級的多重殘疾人生活處理能力狀況，填寫(xiě)《順城區殘疾人狀況調查及生活自理能力評估表》并作出評估結論。

四是各鄉鎮、街道殘聯(lián)將《順城區殘疾人狀況調查及生活自理能力評估表》內容如實(shí)錄入到《遼寧省殘疾人基礎數據庫》。

（三）相關(guān)說(shuō)明

《順城區殘疾人狀況調查及生活自理能力評估表》包含殘疾人姓名，殘疾人證號碼、殘疾類(lèi)別、殘疾等級、出生年月、戶(hù)口性質(zhì)、是否一戶(hù)多殘等信息及“最低生活保障”狀況。

生活處理能力調查：這次運用《順城區殘疾人狀況調查及生活自理能力評估表》，只調查肢體、智力、精神等三類(lèi)一級殘疾人及含上述三類(lèi)一級的多重殘疾人。

此表可以分殘疾人類(lèi)別、等級、年齡、生活自理情況、享受最低生活保障等項內容統計出殘疾人各相關(guān)數據，為制定社會(huì )救助相關(guān)政策提供數據。

三、組織領(lǐng)導

為確保“兩項制度”數據調查工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效，特成立“兩項制度”數據調查工作領(lǐng)導小組。具體組成人員如下：

組  長(cháng)：魏鵬翔   區政府副區長(cháng)

副組長(cháng)：金連城   區殘聯(lián)理事長(cháng)

成  員：李  龍   河北鄉人民政府副鄉長(cháng)

        康  健   前甸鎮人民政府副鎮長(cháng)

高  峰   會(huì )元鄉人民政府副鄉長(cháng)

陳  睿   長(cháng)春街道辦事處副主任

吳  凡   河東街道辦事處副主任

孫  軍   新華街道辦事處副主任

石欣欣   撫順城街道辦事處副主任

王明遠   將軍堡街道辦事處副主任

商海賓   葛布街道辦事處副主任

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區殘聯(lián)，辦公室主任由區殘聯(lián)理事長(cháng)金連城兼任，負責“兩項制度”數據調查工作的組織協(xié)調和日常工作。

四、相關(guān)要求

一是高度重視。本次數據調查是全省探索建立貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度的重要基礎工作，直接涉及到全省殘疾人的切身利益。各鄉鎮、街道殘聯(lián)要高度重視，嚴格調查程序，確保調查工作有序開(kāi)展，取得實(shí)效。

二是落實(shí)責任。此次數據調查工作任務(wù)重，采集信息量多。各鄉鎮、街道要立即召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究，精心部署，拿出具體工作計劃。各基層殘疾人專(zhuān)職委員必須入戶(hù)如實(shí)填寫(xiě)《順城區殘疾人狀況調查及生活自理能力評估表》，確保數據準確。如發(fā)生缺報、漏報、未經(jīng)核實(shí)私自改造信息影響到殘疾人利益，將嚴格追究責任。

三是真抓實(shí)干。各鄉鎮、街道要全力以赴、加班加點(diǎn)、加大力度，扎實(shí)開(kāi)展數據調查，確保規定時(shí)間內完成入戶(hù)調查及《遼寧省殘疾人基礎數據庫》的錄入工作。

附件：順城區殘疾人狀況調查及生活自理能力評估表