順政辦發(fā)〔2014〕8號

關(guān)于印發(fā)順城區第六次全國體育場(chǎng)地普查

工作實(shí)施方案的通知

各鄉（鎮）人民政府、區政府有關(guān)部門(mén)：

現將《順城區第六次全國體育場(chǎng)地普查工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

                    二〇一四年三月三日

順城區第六次全國體育場(chǎng)地普查工作

實(shí)施方案

為更好地掌握我區現有體育場(chǎng)地存量、分布和使用情況，科學(xué)配置體育場(chǎng)地設施資源，根據市政府的工作部署，區政府決定開(kāi)展第六次全區體育場(chǎng)地普查工作，特制定本實(shí)施方案。   

    一、指導思想

    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十八屆三中全會(huì )精神，全面了解我區體育場(chǎng)地的數量、結構、分布和使用情況，分析體育場(chǎng)地發(fā)展現狀，研究發(fā)展對策，加快建設覆蓋城鄉的體育基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)的公共體育設施服務(wù)需要。

二、普查目的

（一）全面了解、掌握我區體育場(chǎng)地數量，特別是“十一五”以來(lái)的體育場(chǎng)地類(lèi)型、結構、分布和使用管理等基本情況；

（二）為制定我區全面建成小康社會(huì )體育場(chǎng)地標準、完善體育公共服務(wù)體系提供基礎數據；

（三）為制定我區體育事業(yè)發(fā)展戰略、規劃、政策和科學(xué)決策提供依據；

（四）了解掌握我區體育場(chǎng)地發(fā)展變化特點(diǎn)，為貫徹《全民健身條例》，實(shí)施《全民健身計劃（2011-2015）》、《奧運爭光計劃（2011-2020）》，深化體育改革提供可靠基礎資料。

三、普查范圍

    全區（除解放軍、武警、鐵路系統外）各系統、各行業(yè)、各種所有制形式的各類(lèi)體育場(chǎng)地。

    四、普查內容

    普查主要包括體育場(chǎng)地所屬單位基本情況、場(chǎng)地基本情況、大型場(chǎng)館運營(yíng)情況。

    單位基本情況包括：組織機構代碼、單位名稱(chēng)、單位電話(huà)、單位負責人、主管部門(mén)、行政區劃碼和城鄉劃分碼、單位所在詳細地址、所在系統、隸屬關(guān)系、單位類(lèi)型、企業(yè)登記注冊類(lèi)型、單位場(chǎng)地從業(yè)人員總數、收入合計和支出合計。

    場(chǎng)地基本情況主要包括：場(chǎng)地代碼、場(chǎng)地名稱(chēng)、場(chǎng)地分布、場(chǎng)地歸屬、建成年份、場(chǎng)地規模、投資金額、場(chǎng)館從業(yè)人員人數、運營(yíng)模式、對外開(kāi)放情況、年開(kāi)放天數、平均每周接待健身人次、收入合計、支出合計和場(chǎng)地專(zhuān)項指標。

    大型場(chǎng)館運營(yíng)情況主要包括：收入指標、支出指標、承擔各種活動(dòng)天數、承擔各種活動(dòng)次數。

    本次普查場(chǎng)地類(lèi)型包括：體育場(chǎng)、田徑場(chǎng)、田徑房（館）、小運動(dòng)場(chǎng)、體育館、游泳館、室外游泳池、綜合房（館）、籃球房（館）、排球房（館）、手球房（館）、體操房（館）、羽毛球房（館）、乒乓球房（館）、武術(shù)房（館）、摔跤柔道拳擊跆拳道空手道房（館）、舉重房（館）、健身房（館）、棋牌房（室）、保齡球房（館）、臺球房（館）、網(wǎng)球房（館）、室內射箭場(chǎng)、門(mén)球房（館）、足球場(chǎng)、室外五人制足球場(chǎng)、室外七人制足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、三人制籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、室外手球場(chǎng)、室外網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、室外射箭場(chǎng)、室外輪滑場(chǎng)、射擊房（館）、室外射擊場(chǎng)、天然游泳場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、全民健身活動(dòng)中心、農民體育健身工程、鄉鎮體育健身工程、登山步道、城市健身步道、全民健身路徑、戶(hù)外活動(dòng)營(yíng)地，其他類(lèi)體育場(chǎng)地等（包括在建體育場(chǎng)、體育館、游泳館、全民健身活動(dòng)中心等大中型體育設施建設情況）。

    五、標準時(shí)點(diǎn)

    2013年11月30日。

    六、組織領(lǐng)導

（一）組織機構。成立順城區第六次全國體育場(chǎng)地普查工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由邵楓副區長(cháng)擔任，成員由區文體局、區教育局、區旅游局、區工商局、各鄉鎮街道等有關(guān)單位的相關(guān)領(lǐng)導同志組成。各鄉鎮街道成立相應的普查機構并設立普查辦公室。

（二）職責分工。區體育場(chǎng)地普查工作領(lǐng)導小組負責：全面指導各鄉鎮、街道體育場(chǎng)地普查的組織實(shí)施工作，組織開(kāi)展本系統所屬單位場(chǎng)地普查，大力支持配合市普查工作領(lǐng)導小組、辦公室在我區開(kāi)展調查工作，并負責監督全區普查工作的實(shí)施；制定全區體育場(chǎng)地普查實(shí)施方案、培訓方案并組織實(shí)施；保障工作經(jīng)費及配套經(jīng)費到位，落實(shí)人員安排；動(dòng)員、布置、組織各鄉鎮、街道業(yè)務(wù)骨干培訓；檢查、監督各鄉鎮、街道每個(gè)基本普查單位場(chǎng)地普查情況和質(zhì)量；負責全區普查表式及數據的復核；撰寫(xiě)全區普查工作總結及分析報告；通過(guò)我區媒體、網(wǎng)站向社會(huì )公布體育場(chǎng)地普查情況。

    區財政局根據普查工作的實(shí)際需要，安排工作經(jīng)費，為普查工作提供經(jīng)費支持。

區教育局負責協(xié)調全區教育系統各學(xué)校體育場(chǎng)地普查工作。

區旅游局負責協(xié)調全區旅游景區和飯店的體育場(chǎng)地普查工作。

區工商局負責提供全區體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的登記注冊信息等相關(guān)資料。

各鄉鎮、街道體育場(chǎng)地普查機構負責：制定本單位體育場(chǎng)地普查方案，組織開(kāi)展轄區單位場(chǎng)地的普查，并大力支持配合省、市、區普查領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)在本地開(kāi)展調查及抽查工作；因地制宜組建一支有責任心、業(yè)務(wù)能力強的體育場(chǎng)地普查員隊伍，并積極配合開(kāi)展普查員的培訓工作，組織普查員對轄區所有體育場(chǎng)地（場(chǎng)館、健身場(chǎng)所等）進(jìn)行實(shí)地普查；督促普查員開(kāi)展普查工作，審核表式，檢查整理數據，組織普查數據的錄入；認真接受由省第六次場(chǎng)地普查領(lǐng)導小組授權的沈陽(yáng)體育學(xué)院在普查中的全面領(lǐng)導，全力配合做好業(yè)務(wù)咨詢(xún)、普查員培訓、組織實(shí)施、抽查督導、檢查整改、審核驗收及數據錄入匯總，核算分析等工作。

    七、普查方法

全區3個(gè)鄉鎮、6個(gè)街道要以條塊結合方式進(jìn)行普查。縱向以行業(yè)系統為單位調查本行業(yè)內體育場(chǎng)地情況；橫向以鄉鎮街道為單位地毯式逐一排查。基層普查員在所屬的地域內對所有單位和個(gè)人體育場(chǎng)地進(jìn)行地毯式摸底調查，必須進(jìn)行實(shí)地丈量，采集數據。按照不重不漏、準確無(wú)誤的原則填報普查登記表，并附實(shí)地丈量計算過(guò)程。

    八、進(jìn)度安排

    順城區第六次全國體育場(chǎng)地普查工作擬分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）籌備和布置階段（2014年2月）

1、成立普查工作領(lǐng)導小組，制定下發(fā)《順城區全國體育場(chǎng)地普查工作通知和實(shí)施方案》；

2、積極配合沈陽(yáng)體育學(xué)院開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干培訓；

3、組織落實(shí)上報聯(lián)絡(luò )員名單和聯(lián)系電話(huà)。

（二）實(shí)施階段（2014年3月-2014年6月）

1、正式啟動(dòng)體育場(chǎng)地普查登記工作；

2、指導、檢查各鄉鎮、街道普查工作開(kāi)展；

3、指導、檢查普查表格數據審核工作，防止漏報、錯報；

4、兩級普查機構逐級錄入、匯總審核上報普查數據；

5、配合省普查辦公室對普查數據質(zhì)量的抽查驗收工作。

（三）總結階段（2014年7月-2014年11月）

1、撰寫(xiě)全區普查工作情況報告；

2、向市體育場(chǎng)地普查工作領(lǐng)導小組辦公室上報材料；

3、撰寫(xiě)全區和鄉鎮、街道數據分析報告；

4、公布普查數據。

    九、數據處理和質(zhì)量控制

普查數據處理工作按照省普查工作領(lǐng)導小組辦公室提供的數據處理系統，采取直接處理基層數據，并逐級上報登記表和綜合表的工作模式。各鄉鎮街道普查機構要建立數據質(zhì)量控制崗位責任制，制定普查細則和質(zhì)量控制細則，對調查方案、調查登記、普查表填報、審核和數據處理等各個(gè)環(huán)節的工作實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制。普查登記工作結束后，市、區普查工作領(lǐng)導小組辦公室將對各鄉鎮、街道的普查數據采取隨機抽樣與重點(diǎn)抽樣相結合的方法進(jìn)行事后質(zhì)量檢驗。

    十、普查數據公布與管理

各鄉鎮街道普查數據匯總后，由區文體局審核后報市體育局。根據第六次全國體育場(chǎng)地普查辦公室向全國發(fā)布普查結果匯總的數據，我區將按照要求在市內通過(guò)媒體向社會(huì )公布體育場(chǎng)地普查情況和數據。

十一、普查經(jīng)費

區政府各相關(guān)部門(mén)要充分考慮我區體育場(chǎng)地普查工作特點(diǎn)、難度和工作量，給予必要的經(jīng)費保障。

十二、獎勵和處罰

對在普查工作中表現突出的單位和個(gè)人，由普查機構予以表彰和獎勵。對違反普查辦法有關(guān)規定的普查人員，由所在單位批評教育。對虛報、瞞報、遲報、拒報普查表的單位和個(gè)人，將依據《中華人民共和國統計法》的有關(guān)規定予以處理。

附件：順城區第六次全國體育場(chǎng)地普查領(lǐng)導小組名單

順城區第六次全國體育場(chǎng)地普查

領(lǐng)導小組名單

組  長(cháng)： 邵  楓  區政府副區長(cháng)

副組長(cháng)： 張志軍  區文體局局長(cháng)

成  員： 張健英  區教育局副局長(cháng)

佟德印  區財政局副局長(cháng)

         何  巖  區文體局副局長(cháng)

         費繼明  區旅游局副局長(cháng)

趙文祥  區工商局副局長(cháng)

各鄉鎮、街道分管領(lǐng)導

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區文體局，辦公室主任由張志軍兼任。