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政辦文件
關(guān)于印發(fā)《順城區2020年普通高等學(xué)校招生考試安全防范和組考防疫突發(fā)事件應急處置方案》的通知
文件號:順政辦發(fā)〔2020〕19號    成文日期:2020-6-29
文件正文  
順政辦發(fā)〔2020〕19號

 

順政辦發(fā)〔2020〕19

 

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區政府各相關(guān)部門(mén)、單位:

經(jīng)區政府同意,現將順城區2020年普通高等學(xué)校招生考試安全防范和組考防疫突發(fā)事件應急處置方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。

 

 

撫順市順城區人民政府辦公室

2020年6月29

(此件公開(kāi)發(fā)布)

 

 

順城區2020年普通高等學(xué)校招生考試安全

防范和組考防疫突發(fā)事件應急處置方案

 

為有效預防、及時(shí)控制和妥善處理新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下順城區2020年普通高等學(xué)校招生考試(簡(jiǎn)稱(chēng)“普通高考”)各類(lèi)突發(fā)事件,提高快速反應和應急處置能力,確保考試工作平穩實(shí)施,根據教育部《教育系統突發(fā)公共事件應急預案》、《國家教育考試突發(fā)事件應急處置預案實(shí)施辦法》(暫行)、教育部辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)<新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作指導意見(jiàn)>的通知(教學(xué)廳〔2020〕8號)、省招考委 省教育廳<關(guān)于印發(fā)2020年遼寧省高考安全工作方案>(遼招考委字〔2020〕16號)、《撫順市2020年普通高等學(xué)校招生考試安全防范和組考防疫突發(fā)事件應急處置方案》(撫招考委字2020〕16號及有關(guān)規定,結合本實(shí)際,制定本應急處置方案。

一、總則

(一)指導思想

為貫徹落實(shí)國家、省2020年全國普通高校招生考試安全工作電視電話(huà)會(huì )議和市招考委高中考安全工作會(huì )議精神,審慎研判新冠疫情對我市高考工作影響,統籌抓好常態(tài)化疫情防控和高考工作,加強考試安全防范,高效應對處置組考防疫突發(fā)事件,切實(shí)保障廣大考生和涉考工作人員生命安全和身體健康,確保實(shí)現“健康、公平、平穩、溫馨、誠信”工作目標。

(二)組織機構

1.成立組考防疫突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組

建立區、考點(diǎn)級組考防疫突發(fā)事件應急指揮體系。

組考防疫突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組(簡(jiǎn)稱(chēng)應急處置領(lǐng)導小組)是應對各類(lèi)突發(fā)事件的決策領(lǐng)導機構,負責指揮處置普通高考期間安全防范和組考防疫突發(fā)事件應急處置工作。

   長(cháng):沈會(huì )懿  政府副區長(cháng)

長(cháng):    教育局黨組書(shū)記、局長(cháng)

              區衛健局黨組書(shū)記、局長(cháng)

   員:馬業(yè)旺  教育局副局長(cháng)

              區衛健局副局長(cháng)

          王新濱  疾控中心主任

          朱天欣  區招考辦主任

          段永新  區招考辦書(shū)記

          裴穎輝  區招考辦副主任

              區招考辦副主任

成員單位:招考委成員單位

應急處置領(lǐng)導小組辦公室設在區招考辦,負責組考防疫突發(fā)偶發(fā)事件的處置、匯總、上報等工作。

成員單位、各考點(diǎn)學(xué)校均應對照成立本級應急處置領(lǐng)導小組,具體負責突發(fā)事件的應急處置工作。

各級應急處置領(lǐng)導小組成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴格遵循迅速、準確、上報、續報的信息報送原則,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,確保搭建起區、考點(diǎn)應急處置工作領(lǐng)導小組之間快捷、通暢、持續、高效的應急信息和處置系統,準確、及時(shí)的輿論宣傳管理信息系統。

2.明確各級領(lǐng)導小組職責

各成員單位要按照《關(guān)于制定綜合治理高考中考環(huán)境工作方案預案的通知》要求,明晰本部門(mén)責任、落實(shí)領(lǐng)導小組部署的高考組考防疫各項具體工作,制定突發(fā)偶發(fā)應急處置工作方案,落實(shí)工作任務(wù)。

1區領(lǐng)導小組:制定順城區高考組考防疫安全防范和突發(fā)事件應急處置預案;負責指揮、處理本考區內高考組考防疫安全防范和各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置;檢查考點(diǎn)學(xué)校國家、省、市關(guān)于組考防疫工作要求的落實(shí)情況、試卷安全保管保密規定落實(shí)情況和考點(diǎn)安全隱患排查情況,提出整改意見(jiàn)并監督落實(shí);確保本考區網(wǎng)上指揮和信息數據傳遞系統安全運轉。檢查考點(diǎn)學(xué)校安全防范和突發(fā)事件應急處置工作。

2考點(diǎn)領(lǐng)導小組:主考學(xué)校和考點(diǎn)學(xué)校制定本考點(diǎn)高考組考防疫安全防范和突發(fā)事件應急處置預案;負責指揮、處理本考點(diǎn)高考組考防疫安全防范和各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置;考前對本考點(diǎn)進(jìn)行安全檢查;開(kāi)展考試工作人員安全教育;落實(shí)國家、省、市有關(guān)組考防疫工作要求和試卷安全保管保密規定;落實(shí)有關(guān)人員職責分工和突發(fā)事件處置工作要求;確保網(wǎng)上指揮平臺安全運行。

(三)工作原則

1.統一指揮、快速反應。在應急處置領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,形成快速反應機制,立足于防范,抓早、抓小、抓快。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷、力爭把損失或影響降到最低程度。

2.分級負責、屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應遵循屬地化原則,由當地教育行政部門(mén)統一指揮、處理。涉疫突發(fā)事件需充分尊重衛生健康部門(mén)意見(jiàn)和建議。

3.有效控制、就地解決。堅持把突發(fā)事件控制在發(fā)生地,就地解決,避免擴展;如已擴展,也要盡可能控制在最小范圍內,避免造成考點(diǎn)、考場(chǎng)及社會(huì )治安秩序混亂和失控。涉疫突發(fā)事件處置需遵照衛生健康部門(mén)指導意見(jiàn)開(kāi)展。

4.系統聯(lián)動(dòng)、群防群控。突發(fā)事件發(fā)生后,各相關(guān)部門(mén)負責人要立即深入第一線(xiàn),掌握情況,開(kāi)展工作,控制局面。

5.以人為本、依法處置。突發(fā)事件處置過(guò)程中,堅持以人為本原則,從維護考生,考試工作人員切身利益的角度出發(fā),按照動(dòng)之以情、曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結的工作方法,堅持安撫情緒和教育疏導為主,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴大;對于堅持錯誤、不聽(tīng)勸阻的,要善抓時(shí)機,果斷處置并做到合情合理、依法辦事。

6.預防為主、重在建設。從法規、制度、設備設施等方面加強硬件與軟件預防措施建設,保障經(jīng)費、設備和人員部署到位,提高工作效率。

7.加強培訓、提高素質(zhì)。各單位要提高考試隊伍素質(zhì)和實(shí)踐技能,使其掌握應急處置的主要內容、本人在應急處置機制中的位置、職責以及該如何反應處置等,保證需要時(shí),能夠快速到位、規范行動(dòng)、有效處置。

8.保守秘密、遵守紀律。在處置各種突發(fā)事件時(shí),嚴格遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全。

考點(diǎn)要嚴格落實(shí)加強安全檢查和排查,全面落實(shí)“人技聯(lián)防、一崗多控”等手段,化解試卷保密安全風(fēng)險,確保絕對安全。要組織全體人員,認真學(xué)習防疫相關(guān)知識,掌握考點(diǎn)、考場(chǎng)內外防疫工作流程及處置辦法;認真學(xué)習考務(wù)操作流程,掌握考試關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn),有序組織考試實(shí)施;認真組織考務(wù)人員和監考人員深入學(xué)習《遼寧省普通高等學(xué)校招生考試偶發(fā)事件應急處置預案》,提高應急處理高考偶發(fā)事件的能力。要在考前對試卷保密工作、消防安全設施、電路安全性能、應急疏散通道、易燃易爆物品情況等進(jìn)行全面排查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,嚴防消防安全責任事故。要加強部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控,重拳整治考點(diǎn)周邊環(huán)境,全面排查風(fēng)險隱患,切實(shí)維護考點(diǎn)周邊社會(huì )治安秩序、交通環(huán)境,嚴防交通擁堵和社會(huì )人員聚集。要加強網(wǎng)上指揮、考場(chǎng)監控錄像、聽(tīng)力播放系統、網(wǎng)絡(luò )通訊設備的安全隱患排查,嚴格落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)用;確保設備軟硬件安全,加強用戶(hù)名、密碼管理和數據備份管理,確保數據安全。考前一周,各考點(diǎn)安排人員每天對考點(diǎn)、考場(chǎng)設施設備進(jìn)行安全排查,發(fā)現安全隱患及時(shí)整改。考試前一天,考點(diǎn)布置好考場(chǎng)、調試完相關(guān)設備設施后,要實(shí)行封閉管理,嚴禁任何人員單獨進(jìn)入監控室、廣播室、教室等考試場(chǎng)所;考試前一天晚上直至考試結束,要選派政治堅定、忠誠可靠人員晝夜值班巡視,嚴防不法人員破壞。

二、考試安全保密突發(fā)事件應急處置

(一)泄密事件等級

據事件危害程度,分為三個(gè)等級:

I級事件:有兩個(gè)以上(含兩個(gè))省級轄區使用的擬考試題發(fā)生泄密;在媒體登載擬考試題相關(guān)信息;性質(zhì)為販賣(mài)或蓄意破壞;擴散范圍廣。

II級事件:一是有兩個(gè)以上(含兩個(gè))省使用的擬考試題發(fā)生泄密;未在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息;性質(zhì)為自用;擴散范圍有限。二是有一個(gè)省級轄區使用的擬考試題發(fā)生泄露;在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息;性質(zhì)為販賣(mài)或蓄意破壞;擴散范圍較廣。

III級事件:有一個(gè)省使用的擬考試題發(fā)生泄密;未在媒體上登載擬考試題或相關(guān)信息;性質(zhì)為自用;擴散范圍有限。

事件等級

試卷使用范圍

媒體登載

竊取動(dòng)機

擴散范圍

I級事件

兩省以上

販賣(mài)或蓄意破壞

II級事件

兩省以上

無(wú)

自用

有限

一個(gè)省內

販賣(mài)或蓄意破壞

較廣

III級事件

一個(gè)省內

無(wú)

自用

有限

(二)確認主體

國務(wù)院國家教育統一考試工作部際聯(lián)席會(huì )議是試(答)卷安全突發(fā)(泄密)事件確認的主體。

(三)確認程序

1.各考點(diǎn)學(xué)校遇到試(答)卷安全突發(fā)(泄密)事件,要第一時(shí)間向市招考辦區招考辦進(jìn)行匯報。

2.區招考辦收集、匯總試(答)卷安全突發(fā)(泄密)事件實(shí)際情況,及時(shí)向市應急處置領(lǐng)導小組匯報。在職責范圍內及時(shí)部署。

3.區應急處置領(lǐng)導小組依據實(shí)際情況,部署成員單位開(kāi)展試(答)卷安全突發(fā)(泄密)事件處置工作。

4.國務(wù)院國家教育統一考試工作部聯(lián)席會(huì )議確認事件等級。

(四)應急處置措施

I級事件

在執行III級事件第1至8項措施的基礎上:

1.在市公安局的指導下,公安局會(huì )同當地公安機關(guān)及時(shí)破案;

2.在招考委和委宣傳部的指導下,委宣傳部組織協(xié)調新聞媒體按照招考委批準的內容及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面發(fā)布信息,進(jìn)行正面報道;

3.應急處置領(lǐng)導小組根據上級部署,宣布當地國家教育統一考試延期舉行,成立應急指揮機構,按上級統一口徑,落實(shí)對考生及社會(huì )的解釋、宣傳、安撫、善后工作。同時(shí),做好啟用副題進(jìn)行考試的各項考前準備工作。

II級事件

1.情況一(試卷使用范圍在兩省以上):在網(wǎng)絡(luò )或其他媒體上未發(fā)現擬考試題泄露,經(jīng)國務(wù)院國家教育統一考試工作部際聯(lián)席會(huì )議初步判斷,竊取性質(zhì)為自用,擴散范圍有限,采取的處置措施同III級事件。

2.情況二(試卷使用范圍在一個(gè)省內):在網(wǎng)絡(luò )或其他媒體上已發(fā)現擬考試題泄露,經(jīng)國務(wù)院國家教育統一考試工作部際聯(lián)席會(huì )議初步判斷,竊取性質(zhì)為販賣(mài)或蓄意破壞,擴散范圍較廣,采取的處置措施同I級事件。

III級事件:

1.經(jīng)請示招考委,由招考委決定立即按本應急預案開(kāi)展相應工作。教育局、招考辦有關(guān)負責人共同負責處理;招考辦值班人員負責收集、報告考試實(shí)施情況,提供啟用副題等解決方案,布置實(shí)施,并負責信息發(fā)布工作;委宣傳部負責管理媒體和網(wǎng)站相關(guān)信息。

2.公安局根據招考委的要求,立即對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴密監控;發(fā)現與泄密有關(guān)的信息,采取措施控制有關(guān)嫌疑人,并將網(wǎng)站信息通知招考委;立案偵查,及時(shí)破案。

3.公安網(wǎng)監部門(mén)、委辦根據招考委的要求,立即對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴密監控,防止與泄密有關(guān)的信息在互聯(lián)網(wǎng)散布,發(fā)現或得知有關(guān)網(wǎng)站發(fā)出此類(lèi)信息立即將其封閉控制其他各種通訊手段的通訊范圍,并將有關(guān)情況上報招考委。

4.委宣傳部根據招考委的要求,立即采取有效手段,在破案前,防止新聞媒體對泄密有關(guān)情況的報道和炒作。

5.保密局根據招考委的要求,組織、協(xié)調泄密情況發(fā)生地的保密部門(mén),加強案件的查處工作。

6.區應急處置工作組,根據招考委的部署,啟動(dòng)本級應急處置預案,協(xié)調有關(guān)部門(mén),立即著(zhù)手開(kāi)展調查、處理、偵破工作,并將有關(guān)進(jìn)展情況續報招考委。

7.案件偵破前,級應急處置工作組嚴格執行新聞發(fā)言人制度。

8.破案后,對相關(guān)責任人員依法進(jìn)行處理。觸犯刑律的,移送司法機關(guān)進(jìn)行處理。

9.考前沒(méi)有破案,但在確定試題并未大規模擴散的情況下,經(jīng)省招考委報教育部批準,考試可以如期舉行。

 圖片1.png

 


、疫情防控突發(fā)事件應急處置 

(一)考生考前出現涉疫情事件

考生為新冠肺炎確診病例、無(wú)癥狀感染者、疑似患者、確診病例密切接觸者須經(jīng)衛生健康部門(mén)、醫療機構等逐一進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評估,教育行政部門(mén)、考試機構會(huì )同衛生健康部門(mén)、醫療機構根據相關(guān)人員的身體狀況和傳播風(fēng)險綜合研判,是否可以在隔離賓館或救治場(chǎng)所安排其參加考試。已治愈未超過(guò)14天的病例、不能排除感染可能的發(fā)熱患者,須經(jīng)衛生健康部門(mén)、醫療機構等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評估,教育行政部門(mén)、考試機構依據評估建議,綜合研判其是否可以正常參加考試。凡篩查發(fā)現考前14天內有境外或非低風(fēng)險地區活動(dòng)軌跡的,按我市有關(guān)疫情防控規定進(jìn)行處理。任何出現疫情相關(guān)癥狀或與疫情病例密切接觸等考務(wù)工作者,由派出單位負責更換,調整為身體健康、無(wú)密切接觸、無(wú)重點(diǎn)地區旅居史的人員參加考務(wù)工作,報同級考試機構備案。

1.考前發(fā)現,考試期間仍處于新冠肺炎治療期的新冠肺炎確診病例考生和無(wú)癥狀感染者考生,由衛生健康部門(mén)、醫療機構等逐一進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評估。

1)如考生有參考意愿,由考生所在區教育行政部門(mén)、考試機構會(huì )同衛生健康部門(mén)、醫療機構根據相關(guān)人員的身體狀況和傳播風(fēng)險綜合研判,提出考生參考方案,經(jīng)市招考辦向省招考辦申請批準后在救治場(chǎng)所組織考試。衛生健康部門(mén)、醫療機構視實(shí)際情況安排考試地點(diǎn)和考務(wù)人員休息地點(diǎn)。考生所在區教育局、考試機構選派考務(wù)人員,接受專(zhuān)門(mén)的防疫培訓,服從救治場(chǎng)所防疫安排,按照考試工作要求組織實(shí)施考試。

2)如考生沒(méi)有參考意愿,由考生提出放棄高考書(shū)面申請,經(jīng)區考試機構、市招考辦報省招考辦批準。

2.考前發(fā)現,考試期間處于新冠肺炎隔離期的疑似患者考生和確診病例密切接觸者考生,由衛生健康部門(mén)、醫療機構等逐一進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評估。

1)如考生有參考意愿,由考生所在區教育行政部門(mén)、考試機構會(huì )同衛生健康部門(mén)、醫療機構根據相關(guān)人員的身體狀況和傳播風(fēng)險綜合研判,提出考生參考方案,經(jīng)市招考辦向省招考辦申請批準后,由衛生健康部門(mén)或考生所在區招考委協(xié)調隔離賓館安排考試地點(diǎn)和考務(wù)工作人員休息地點(diǎn)。考生所在區教育局、考試機構選派考務(wù)人員,接防疫培訓,服從隔離賓館所防疫安排,按照考試工作要求組織實(shí)施考試。

2)如考生沒(méi)有參考意愿,由考生提出放棄高考書(shū)面申請,經(jīng)區考試機構、市招考辦報省招考辦批準。

3.考前發(fā)現,考試期間處于已治愈未超過(guò)14天的考生、不能排除感染可能的發(fā)熱考生,由衛生健康部門(mén)、醫療機構等逐一進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評估。

1)如考生有參考意愿,由考生所在區考試機構按照衛生健康部門(mén)、醫療機構出具的評估意見(jiàn),將可以正常考試的考生安排在備用隔離考場(chǎng)考試,并通過(guò)市招考辦向省招考辦報備。如需在隔離賓館參考的考生,參照隔離賓館考務(wù)流程,組織考生參考。

2)如考生沒(méi)有參考意愿,由考生提出放棄高考書(shū)面申請,經(jīng)區考試機構、市招考辦報省招考辦批準。

在備用隔離考場(chǎng)參考的考生須佩戴口罩,考務(wù)工作人員須在考點(diǎn)衛生防疫副主考的指導下,穿戴醫用防護口罩和一次性手套等,必要時(shí)可穿戴防護服組織考試。啟動(dòng)的隔離考場(chǎng)需按照每日三消殺的要求進(jìn)行考場(chǎng)通風(fēng)消殺工作,既早中晚三次通風(fēng)消殺。

(二)考試期間出現涉疫情突發(fā)事件

考生、工作人員進(jìn)入考點(diǎn)測溫時(shí),發(fā)現體溫異常,可在考點(diǎn)大門(mén)遮陽(yáng)棚下適當休息后,使用其他設備或其他方式再次測量。仍不合格的,須轉移到體溫異常者復檢室(區域),經(jīng)衛生防疫副主考進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評估,在保障廣大考生和考試工作人員生命安全和身體健康前提下,區教育行政部門(mén)、考試機構依據專(zhuān)業(yè)評估建議,綜合研判評估是否具備參加考試和組織考試工作的條件,凡不具備相關(guān)條件的,考試工作人員不得承擔考試工作,考生不得與健康考生同考場(chǎng)考試。

考生入考點(diǎn)體溫異常:按照組考防疫工作方案,由區教育行政部門(mén)、考試機構依據衛生防疫副主考專(zhuān)業(yè)評估建議,綜合研判評估確定是否需啟動(dòng)隔離備用考場(chǎng)。如需啟動(dòng)隔離備用考場(chǎng),需按規定程序逐級上報并通過(guò)隔離通道前往隔離備用考場(chǎng)。

考生開(kāi)考后體溫異常:由監考教師通過(guò)流動(dòng)監考,請衛生防疫副主考前往考場(chǎng),在考場(chǎng)外對考生身體健康狀況進(jìn)行綜合研判評估,由區教育行政部門(mén)、考試機構依據衛生防疫副主考專(zhuān)業(yè)評估建議,綜合研判評估確定是否啟動(dòng)隔離備用考場(chǎng)。如需啟動(dòng)隔離備用考場(chǎng),需按規定程序逐級上報并通過(guò)隔離通道前往隔離備用考場(chǎng)。

如隔離備用考場(chǎng)準備不足,將由區考試機構通過(guò)市招考辦向省招考辦報批后,會(huì )同衛生健康部門(mén)、醫療機構統一組織考生統一乘坐救護車(chē)前往備用隔離考點(diǎn)考試。耽誤考試時(shí)間由區考試機構通過(guò)市招考辦向省招考辦申請考試延時(shí)。

(三)考區疫情防控風(fēng)險等級調整變化

考前,考區疫情風(fēng)險等級調高(非低風(fēng)險),由區教育部門(mén)、考試機構加強考生和考務(wù)人員身體健康監測。由區考試機構提出考點(diǎn)、考場(chǎng)重新安排建議,經(jīng)市招考辦向省招辦報批同意后,按照非低風(fēng)險地區組考防疫工作要求進(jìn)行調整。

考試期間,考區疫情風(fēng)險等級調高(非低風(fēng)險),原則上由區考試機構在衛生健康部門(mén)的指導下,按非低風(fēng)險地區組考防疫工作要求,適當增加衛生防疫工作人員和防疫消殺工作頻率。

(四)疫情防控所需試卷管理

隔離備用考場(chǎng)所用備用試卷按規定啟用。

隔離備用考場(chǎng)試卷“一室一卷”,不能用于其他常規備用考場(chǎng)或其他隔離備用考場(chǎng)。

治療醫院、隔離賓館、隔離考點(diǎn)所用試卷由市招考辦請示省招考辦批準,在招考辦領(lǐng)取備用試卷后,按試卷安全管理規定要求送至治療醫院、隔離賓館、隔離考點(diǎn)。

因疫情風(fēng)險等級調高所需增加試題試卷,區備用試卷可以滿(mǎn)足需求的,由區考試機構按照備用試卷使用規定啟用備用試卷。區備用試卷如不能滿(mǎn)足的備用試卷數量的,由區考試機構提出備用試卷需求方案,經(jīng)市招考辦報省招考辦批準,按試卷安全和防疫組考要求從省招考辦領(lǐng)取試卷,并加強試卷管理工作。

、極端天氣自然災害突發(fā)事件應急處置

(一)氣象部門(mén)提前做好極端天氣預判和評估,向應急處置領(lǐng)導小組匯報,并通過(guò)媒體向考生、考務(wù)工作者進(jìn)行宣傳。

(二)如出現雷雨極端天氣等突發(fā)事件,考點(diǎn)學(xué)校要及時(shí)組織考生進(jìn)入考點(diǎn),并在考點(diǎn)樓前、大廳有序組織測溫并快速進(jìn)入考場(chǎng)門(mén)外走廊等候,保持1米間距。隔離區域需相對獨立,隔離通道直連隔離考場(chǎng)。

(三)嚴防大風(fēng)導致高空墜物,考點(diǎn)認真檢查樓頂雜物、臨時(shí)設施、門(mén)窗牢固程度等,對結構安全性達不到要求的臨時(shí)設施必須進(jìn)行加固或拆除。做好防雷雨天氣工作。對考點(diǎn)樓防雷電設備進(jìn)行全面檢查。雷雨天氣,考場(chǎng)門(mén)窗必須關(guān)閉。外語(yǔ)聽(tīng)力考試期間,若有雷雨天氣,做好電力保障工作,確保聽(tīng)力考試正常進(jìn)行。

(四)做好試卷防雨、防水工作。特別是雨天、霧天,確保車(chē)輛車(chē)況良好,車(chē)廂封閉,謹慎行駛,嚴防交通事故,嚴防試卷答題卡損壞,采取防水帆布袋、防水塑料袋包裝等有效措施,保證答題卡塑料袋密封性。考試結束后,必須將答題卡袋用塑料包裹好。

(五)供水集團河北分公司區住建局等有關(guān)部門(mén)要按照氣象部門(mén)提供的極端天氣預判,對考點(diǎn)周邊低洼地段開(kāi)展清理積水工作,確保考生、考務(wù)人員能準時(shí)參考和考試組織實(shí)施工作。保證考生安全。

(六)各單位和考點(diǎn)應急處置領(lǐng)導小組在處置應急突發(fā)事件同時(shí),向應急處置領(lǐng)導小組適時(shí)動(dòng)態(tài)報告事件處理進(jìn)展情況。

、其他類(lèi)突發(fā)事件應急處置

主要指高考期間除試卷保密安全、疫情防控、極端天氣自然災害、考務(wù)方面偶發(fā)事件之外,其他影響考試安全,影響考生和考試工作人員人身安全的突發(fā)事件。

(一)突發(fā)事件類(lèi)型

1.突發(fā)消防安全事件;

2.突發(fā)公共衛生事件;

3.突發(fā)人身安全事件;

4.突發(fā)數據安全事件;

5.突發(fā)通訊網(wǎng)絡(luò )事件;

6.突發(fā)人為干擾事件;

7.突發(fā)新聞報道事件;

8.發(fā)現涉考犯罪事件;

9.突發(fā)人員聚集事件;

10.突發(fā)用電安全事故。

(二)具體處置措施

1.突發(fā)消防安全事件處置辦法

1.1 考點(diǎn)學(xué)校要立即撥打火警電話(huà)119報警,相關(guān)責任人員要立即就位,使用滅火器進(jìn)行撲救,同時(shí)向區應急處置領(lǐng)導小組報告。

1.2 區應急處置領(lǐng)導小組接到報告后,要立即報告市應急處置領(lǐng)導小組,并安排人員緊急趕赴現場(chǎng),指揮人員疏散和試卷保密工作。

1.3 在應急處置領(lǐng)導小組值守的應急管理局立即啟動(dòng)應急預案,派遣消防人員和消防車(chē)輛。

1.4應急處置領(lǐng)導小組接到報告后,立即向應急處置領(lǐng)導小組報告。同時(shí)派人趕赴現場(chǎng),協(xié)調有關(guān)部門(mén)協(xié)助當地做好善后工作。

1.5 應急處置領(lǐng)導小組部根據消防部門(mén)火情勢態(tài)分析報告和應急處置領(lǐng)導小組的具體指示,通知考點(diǎn)繼續組織考試或暫停考試。如火情輕微不影響考試,考點(diǎn)消防人員使用防火設備撲滅即可。如火勢嚴重,須停止整個(gè)考點(diǎn)的考試工作,組織考生和考試工作人員有序地從疏散通道撤離考點(diǎn),并將考生和考試工作人員安排到安全位置,暫不允許考生獨自離開(kāi)。在保證人員安全情況下,做好轉移保密室內試卷和考場(chǎng)內考生試卷工作。對轉移的試卷由考點(diǎn)試卷保密組在公安(武警)人員護衛下妥善保管,不得泄密和遺失。同時(shí)按應急處置領(lǐng)導小組要求,做好轉移考場(chǎng)考試或終止本次考試組織工作,以及安排重新補考等后續工作。

2.突發(fā)非疫情公共衛生事件處置辦法

2.1 考點(diǎn)學(xué)校要立即撥打120急救電話(huà),同時(shí)向區應急處置領(lǐng)導小組報告。衛健部門(mén)派駐考點(diǎn)醫護人員要立即開(kāi)展救治。

2.2 區應急處置領(lǐng)導小組接到報告后,立即向市應急處置領(lǐng)導小組報告,同時(shí)協(xié)調區衛健等相關(guān)成員單位,立即派人增援趕赴考點(diǎn)學(xué)校,開(kāi)展救護工作,確保試卷保密安全。

2.3 應急處置領(lǐng)導小組接到報告后,協(xié)調區衛健局市場(chǎng)監督管理局等成員單位,啟動(dòng)應急救護方案。考點(diǎn)內衛生人員要對病情較重的人員進(jìn)行緊急救護,并協(xié)助到來(lái)的急救人員做好人員的轉移和救治工作。

2.4 各考點(diǎn)應急處置領(lǐng)導小組在此期間,要不間斷地動(dòng)態(tài)上報處理工作進(jìn)展情況。

2.5 區應急處置領(lǐng)導小組做出是否需要采取隔離措施,是否需要考試延時(shí)、是否正常考試等分析研判,報市應急處置領(lǐng)導小組,經(jīng)請示省應急處置領(lǐng)導小組后做出妥善處理。

3.突發(fā)人身安全事件處置辦法

3.1 考點(diǎn)學(xué)校、考場(chǎng)如發(fā)生個(gè)別考場(chǎng)棚頂、墻皮或燈具偶然脫落等突發(fā)事件致個(gè)別考生、考務(wù)人員有輕微傷,要立即對受傷人員實(shí)施緊急救護,同時(shí)撥打120急救電話(huà)并向考區應急處置領(lǐng)導小組報告。處置過(guò)程注意試卷安全。衛健部門(mén)派駐考點(diǎn)醫護人員要立即開(kāi)展救治。

3.2 區應急處置領(lǐng)導小組立即安排衛生人員趕赴現場(chǎng)處理,同時(shí)報告市應急處置領(lǐng)導小組。

3.3 應急處置領(lǐng)導小組接到報告后,立即通知區衛健局啟動(dòng)應急預案,同時(shí)視情況向應急處置領(lǐng)導小組報告。考生經(jīng)簡(jiǎn)單治療繼續考試,涉及耽誤考試時(shí)間,報省招考辦批準同意后順延補足。

3.4 如屬于該考場(chǎng)棚頂、墻皮或燈具整體脫落受傷人員較多或存在繼續脫落的風(fēng)險,要將其他考生轉移到備用隔離考場(chǎng)繼續組織考試,同時(shí)做好考生情緒的穩定工作。在考生轉移過(guò)程中要保證試卷的安全,盡可能減小對其他考場(chǎng)的影響。涉及耽誤的考試時(shí)間,報省招考辦批準同意后順延補足。

3.5 區應急處置領(lǐng)導小組在此期間,要適時(shí)動(dòng)態(tài)向市應急處置領(lǐng)導小組上報應急處理工作進(jìn)展情況并按指示開(kāi)展應急處置工作。

4.突發(fā)數據安全事件處置辦法

4.1 高考數據信息,在采集、處理過(guò)程中,如出現計算機設備發(fā)生故障無(wú)法繼續使用,考試機構和考點(diǎn)要立即啟用備用計算機設備,并將備份數據恢復到計算機系統。

4.2 如發(fā)現數據信息損壞或丟失,要立即封閉存放數據的計算機,并立即啟用備用計算機將備份數據恢復到計算機系統。

4.3 如因計算機病毒造成數據損壞,要立即更新防殺病毒軟件,并對損壞數據進(jìn)行修復。

4.4 如因他人盜用密碼,惡意破壞造成數據信息損壞或丟失,要及時(shí)上報公安部門(mén)處理。如數據信息被非法修改,要立即封閉存放數據的計算機,嚴禁無(wú)關(guān)人員靠近,在查清被修改原因后,啟用備用數據恢復到計算機系統。

4.5 如數據信息在未正式向社會(huì )公布前發(fā)生泄密情況,要立即封閉存放數據的計算機,嚴禁無(wú)關(guān)人員靠近,控制擴散范圍,迅速查清數據外泄的內容、范圍及原因。涉及違法犯罪移交公安機關(guān)處理。

5.突發(fā)通訊網(wǎng)絡(luò )事件處置辦法

5.1 各考點(diǎn)學(xué)校,若發(fā)現網(wǎng)上指揮平臺出現非正常的考試信息或錯誤信息,立即報告招考辦予以刪除,并逐級查明原因。

5.2 如出現用戶(hù)名和密碼被盜用,立即報應急處置領(lǐng)導小組重新更換新密碼,同時(shí)加強用戶(hù)名和密碼管理,重新核審設置安全密碼,避免密碼重復或過(guò)于簡(jiǎn)單。若指揮系統設備出現故障,要立即啟用備用設備。若因網(wǎng)絡(luò )出現故障,要立即通過(guò)電話(huà)或其他方式向上級報告。

6.突發(fā)人為干擾事件處置辦法

6.1 如考點(diǎn)或考場(chǎng)內發(fā)生個(gè)別考生不遵守考場(chǎng)規則,不聽(tīng)監考員指揮,故意干擾考場(chǎng)秩序,考點(diǎn)主考帶領(lǐng)保衛人員和駐考點(diǎn)公安人員,及時(shí)終止該考生繼續參加考試,并將滋事人員帶到考點(diǎn)學(xué)校特殊問(wèn)題處理室,按相關(guān)規定予以處理。考點(diǎn)學(xué)校同時(shí)向區應急處置領(lǐng)導小組報告,考點(diǎn)主考和有關(guān)人員要做好其他考生的穩定工作。

6.2 如考點(diǎn)或考場(chǎng)內有組織、大規模人為干擾正常考試事件,考點(diǎn)要立即向區應急處置領(lǐng)導小組報告,區應急處置領(lǐng)導小組立即協(xié)調公安人員等赴現場(chǎng)進(jìn)行處理,控制事態(tài)、將當事人帶離考場(chǎng)處理,依法追究法律責任。考點(diǎn)主考和有關(guān)人員同時(shí)做好其他考生的穩定工作

6.3 區應急處置領(lǐng)導小組接到報告立即向市應急處置領(lǐng)導小組報告,市應急處置領(lǐng)導小組接到報告立即向省應急處置領(lǐng)導小組報告。

6.4 以上涉及耽誤考試時(shí)間,報省應急處置領(lǐng)導小組批準同意后順延補足。處置過(guò)程中確保試卷安全。

6.5 考區應急處置領(lǐng)導小組要適時(shí)動(dòng)態(tài)報告事件處理進(jìn)展情況。

7.突發(fā)新聞報道事件處置辦法

7.1 考點(diǎn)學(xué)校在招考宣傳工作中,如發(fā)生泄漏涉及具體試卷印刷場(chǎng)地、發(fā)送時(shí)間、運輸路線(xiàn)、保存地點(diǎn)和評卷場(chǎng)所等內容,應及時(shí)調整相關(guān)工作安排。如不能調整,須加強安全保力量,擴大警戒范圍,確保絕對安全。

7.2 如發(fā)現新聞媒體考試期間發(fā)布考試試題、答案及評分參考,考試結束后發(fā)布考試試題的評分細則,評卷工作結束前發(fā)布考生成績(jì)情況,以及炒作考試中發(fā)生的有關(guān)事件等,要立即報告本級和上級招考管理部門(mén)。

7.3 新聞宣傳管理部門(mén)立即啟動(dòng)應急預案,封堵屏蔽有害信息,發(fā)出正面聲音,避免事件擴大蔓延。

8.發(fā)現涉考犯罪事件處置辦法

8.1 考試機構、考點(diǎn)在考前、考試期間,如發(fā)現涉嫌組織作弊、生產(chǎn)銷(xiāo)售作弊工具、出售試題答案、發(fā)送接收試題答案、替考等涉考犯罪線(xiàn)索,應第一時(shí)間向轄區公安機關(guān)報案,同時(shí)報考區應急處置領(lǐng)導小組。

8.2 考區應急處置領(lǐng)導小組立即將情況向市應急處置領(lǐng)導小組進(jìn)行報告。

8.3 市應急處置領(lǐng)導小組接到報告后,立即通知市公安局啟動(dòng)應急預案介入處理,增派警力趕赴現場(chǎng)依法進(jìn)行處置,對犯罪線(xiàn)索掛牌督辦,深挖嚴查;市工業(yè)與信息化局立即向增派人員對考試有害信息進(jìn)行偵測和鎖定。市應急處置領(lǐng)導小組同時(shí)向省應急處置領(lǐng)導小組報告。

8.4 如屬于跨地區的嚴重團伙作弊和其他嚴重擾亂考試秩序的行為,由省應急處置領(lǐng)導小組統一調度相關(guān)職能部門(mén),徹底鏟除犯罪團伙。 

8.5 考點(diǎn)學(xué)校負責按《國家教育考試違規處理辦法》,做好所涉考生考試作弊的初步認定,履行相關(guān)認定程序,留存考試作弊證據,配合公安部門(mén)偵辦取證報考區應急處理領(lǐng)導小組。

8.6 考區應急處置領(lǐng)導小組同時(shí)報告市應急處置領(lǐng)導小組,適時(shí)動(dòng)態(tài)報告事件處理進(jìn)展情況。

9.突發(fā)人員聚集事件處理辦法

9.1 考點(diǎn)門(mén)口突發(fā)交通肇事或其他意外事故造成人員聚集情況時(shí),考點(diǎn)學(xué)校要立即向考區應急處置領(lǐng)導小組報告。

9.2 考區應急處置領(lǐng)導小組接到報告后,立即通知駐點(diǎn)公安人員、行政執法人員進(jìn)行快速處理。同時(shí)在前期劃設安全控制區域、設置隔離帶和防沖撞設施,配齊安全保護人員,實(shí)行禁人禁行管理基礎上,增派機動(dòng)警力進(jìn)行疏導,防止事態(tài)擴大。市行政執法人員臨時(shí)加派人員,勸離圍觀(guān)群眾。

9.3 考區應急處置領(lǐng)導小組同時(shí)報告市應急處置領(lǐng)導小組,適時(shí)動(dòng)態(tài)報告事件處理進(jìn)展情況。

10.突發(fā)用電安全事故處理辦法

10.1 考點(diǎn)內部線(xiàn)路問(wèn)題出現停電事故,考點(diǎn)要立即接入應急備用電源(UPS),確保廣播系統、指揮系統和監控錄像系統等關(guān)鍵場(chǎng)所、關(guān)鍵設備設施正常使用。考點(diǎn)立即報告區應急處置領(lǐng)導小組,同時(shí)安排人員搶修。因白天停電不影響考生正常答卷,考試期間不允許進(jìn)入考場(chǎng)維修。

10.2如考點(diǎn)學(xué)校內部停電,造成播音設備故障,考點(diǎn)學(xué)校要在發(fā)卷、發(fā)答題卡、開(kāi)考、考試結束等關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn),由學(xué)校通過(guò)打鈴、吹哨等方式,統一發(fā)出開(kāi)考指令;或由監考人員在考場(chǎng)直接發(fā)出相關(guān)指令,嚴防考試延誤。一旦出現處理不當考試延誤情況,必須逐級報省市應急處置領(lǐng)導小組批準同意后,順延考試時(shí)間補足。

10.3 如考點(diǎn)內部停電,應急不間斷電源(UPS)、應急發(fā)電車(chē)等無(wú)法滿(mǎn)足監控系統正常進(jìn)行,考點(diǎn)要立即報告區應急處置領(lǐng)導小組,同時(shí)增派人員,加強考點(diǎn)樓內和考場(chǎng)巡視,嚴防考場(chǎng)混亂失控。區應急處置領(lǐng)導小組接到報告后要派人前往考點(diǎn)學(xué)校,同時(shí)報告市應急處置領(lǐng)導小組。

10.4 如考點(diǎn)外部線(xiàn)路或其他原因造成停電事故,市、區應急處置領(lǐng)導小組調度供電公司,啟動(dòng)應急預案進(jìn)行搶修處理。

10.5 區應急處置領(lǐng)導小組適時(shí)動(dòng)態(tài)報告事件處理進(jìn)展情況。

、附則

(一)各考點(diǎn)學(xué)校結合實(shí)際,在本應急處置預案基礎上制定本級應急處置預案和實(shí)施細則。

(二)本應急處置預案隨疫情的發(fā)展狀況和政府關(guān)于疫情防控的要求適時(shí)作出調整。

(三)其他教育類(lèi)考試可參照執行。

(四)本方案自2020年6月29日起執行,如省招考委下發(fā)相應的預案,則按省文件執行。


 
文件解讀  

 

一、文件的編制背景

為有效預防、及時(shí)控制和妥善處理新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下順城區2020年普通高等學(xué)校招生考試(簡(jiǎn)稱(chēng)“普通高考”)各類(lèi)突發(fā)事件,提高快速反應和應急處置能力,確保考試工作平穩實(shí)施,根據教育部《教育系統突發(fā)公共事件應急預案》、《國家教育考試突發(fā)事件應急處置預案實(shí)施辦法》(暫行)、《教育部辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)<新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作指導意見(jiàn)>的通知》(教學(xué)廳〔2020〕8號)、《省招考委 省教育廳<關(guān)于印發(fā)2020年遼寧省高考安全工作方案>》(遼招考委字〔2020〕16號)、《撫順市2020年普通高等學(xué)校招生考試安全防范和組考防疫突發(fā)事件應急處置方案》(撫招考委字〔2020〕16號)及有關(guān)規定,結合本區實(shí)際,印發(fā)了《順城區2020年普通高等學(xué)校招生考試安全防范和組考防疫突發(fā)事件應急處置方案》的通知。

二、文件的主要內容

文件共有六個(gè)部分。一是總則,二是考試安全保密突發(fā)事件應急處置,三是疫情防控突發(fā)事件應急處置,四是極端天氣自然災害突發(fā)事件應急處置,五是其他類(lèi)突發(fā)事件應急處置,六是附則。

三、重點(diǎn)工作

做好順城區2020年普通高等學(xué)校招生考試安全防范和組考防疫突發(fā)事件應急處置工作。

四、責任分工

共有四項具體事項,涉及到八個(gè)部門(mén):區教育局、區衛生健康局、區公安分局、順城供電分公司、河北供水分公司、區委宣傳部、區住建局、區保密局。要求各部門(mén)明確責任分工、加強管理確保考務(wù)工作順利進(jìn)行。

 

 

 

順城區教育局  

  2020年6月29日    



 
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