順政辦發(fā)〔2021〕12號

區住建局、交通運輸局、市場(chǎng)監管局，市生態(tài)環(huán)境局順城區分局：

現將《順城區汽車(chē)維修行業(yè)揮發(fā)性有機物專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

撫順市順城區人民政府辦公室

2021年5月6日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

順城區汽車(chē)維修行業(yè)揮發(fā)性有機物

專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案

為鞏固藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃成果，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規定，加強對揮發(fā)性有機物（VOCs）排放單位的精細化管控，提升汽修行業(yè)污染防治水平，進(jìn)一步改善我區空氣環(huán)境質(zhì)量，制定本方案。

一、工作目標   

加大對汽修行業(yè)污染治理和監督工作力度，樹(shù)立汽修企業(yè)良好社會(huì )形象，按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，在2021年6月25日前完成汽修行業(yè)揮發(fā)性有機物專(zhuān)項整治工作。

二、整治內容

1.大氣污染防治。重點(diǎn)針對噴漆、烘干等汽車(chē)維修作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物（VOCs）排放，兼顧顆粒物排放和加熱燃燒設備的廢氣排放等。 

2.規范行業(yè)運營(yíng)。規范汽修業(yè)戶(hù)揮發(fā)性有機物的運輸、儲存、使用和排放，促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展。

3.規范經(jīng)營(yíng)許可。取締無(wú)行業(yè)許可和備案、無(wú)營(yíng)業(yè)執照、無(wú)環(huán)保手續（5000平米以上修配廠(chǎng)需要環(huán)保手續）從事汽車(chē)維修業(yè)戶(hù)。

4.規范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。杜絕占人行道、非機動(dòng)車(chē)道進(jìn)行車(chē)輛維修現象。

三、整治要求

1.重視源頭治理。鼓勵汽修業(yè)戶(hù)不使用揮發(fā)性有機物（VOCs）原輔材料或者使用低濃度揮發(fā)性有機物原輔材料；采用空氣噴涂之外的其他施涂工藝；實(shí)施綠色汽修設施設備及工藝的升級改造；督導汽修業(yè)戶(hù)建立完善的原輔料管理機制，從源頭減少揮發(fā)性有機物的排放。

2.規范末端治理。加強對汽修行業(yè)的監管，重點(diǎn)要求汽修業(yè)戶(hù)噴漆、烘干等工藝環(huán)節必須在密閉空間或設備中進(jìn)行，嚴禁露天作業(yè)、超標排放等違法作業(yè)方式；嚴格規范汽修業(yè)戶(hù)污染設備、設施的安裝及使用，噴烤漆房及相關(guān)工藝車(chē)間應加裝廢氣收集設施和排氣筒，廢氣排放達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）相關(guān)規定。

3.完善基礎數據。由行業(yè)部門(mén)組織排查轄區內汽修業(yè)戶(hù)的具體情況，重點(diǎn)統計涉噴漆、烤漆的汽修業(yè)戶(hù)，建立明細清單，原則上排查數量不得少于附件表格中的數量，力爭基礎數據全覆蓋。

4.實(shí)行銷(xiāo)號制管理。實(shí)行臺賬管理和銷(xiāo)號制度，針對符合規范汽修業(yè)戶(hù)進(jìn)行備案記錄，做好日后復核檢查工作，針對問(wèn)題汽修業(yè)戶(hù)制定清單，明確汽修業(yè)戶(hù)名稱(chēng)、存在問(wèn)題、整改目標、具體措施、工作流程、責任主體和完成時(shí)限。將問(wèn)題分類(lèi)整理成清單目錄。將整改責任落實(shí)到人，解決一項銷(xiāo)號一項，逐步完成整改工作。

5.建立汽修行業(yè)管理臺賬。督導企業(yè)建立設施運行和原輔料使用的基本信息臺帳，定期回訪(fǎng)檢查，核對物料平衡情況，確保原輔材料在運輸、轉移、儲存等過(guò)程符合環(huán)保要求。加強揮發(fā)性有機物污染處理設施保養維護，每日記錄主要操作參數，做好過(guò)濾材料的更換和處置記錄。做好臺賬記錄的保存工作，所有信息臺賬必須保存至少兩年以上，以備核查。

6.加強行業(yè)執法監管。要加大執法檢查力度，加強執法監管，規范執法行為。對存在廢氣排放不達標、未按規定處置危險廢物等環(huán)境違法行為的汽修業(yè)戶(hù)，要依法處罰并責令限期整改。已取得營(yíng)業(yè)執照、行業(yè)許可、環(huán)保手續的汽修業(yè)戶(hù)，嚴格按照整改期限配備有效廢氣收集處理設施，保證正常運行，確保污染物排放達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）相關(guān)要求。未取得相關(guān)營(yíng)業(yè)資質(zhì)的,責令其停業(yè)限期整改、補齊相關(guān)手續，并按照相關(guān)規定進(jìn)行處罰；逾期未整改的，予以關(guān)閉、取締。

四、時(shí)間安排 

1.準備階段（2021年5月6日-5月21日）

各相關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際制定本部門(mén)汽修行業(yè)整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，明確工作目標、落實(shí)責任、細化要求、強化措施；2021年5月12日前本部門(mén)專(zhuān)項整治行動(dòng)負責人的姓名及聯(lián)系方式報送至市生態(tài)環(huán)境局順城區分局；各相關(guān)部門(mén)要對轄區內汽修業(yè)戶(hù)進(jìn)行摸底檢查、掌握情況，認真填寫(xiě)專(zhuān)項整治行動(dòng)情況匯總表，建立問(wèn)題業(yè)戶(hù)清單；2021年5月21日前將專(zhuān)項整治行動(dòng)情況匯總表和問(wèn)題業(yè)戶(hù)清單的電子版發(fā)送至郵箱schbfjbgs@163.com（同時(shí)將加蓋公章的PDF版一并報送）。  

2.整治階段（2021年5月22日-6月11日）

各相關(guān)部門(mén)按照職責分工完成問(wèn)題企業(yè)整改銷(xiāo)號工作；對無(wú)行業(yè)許可和備案、無(wú)營(yíng)業(yè)執照、無(wú)環(huán)保手續從事汽車(chē)維修的企業(yè)以及違規占道經(jīng)營(yíng)、污染地面等經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。2021年6月11日前各相關(guān)部門(mén)將整改情況報告發(fā)送至郵箱schbfjbgs@163.com（同時(shí)將加蓋公章的PDF版一并報送）。   

3.鞏固驗收階段（2021年6月12日-6月25日）

由區住建局、交通運輸局、市場(chǎng)監管局和市生態(tài)環(huán)境局順城區分局聯(lián)合對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行復核、檢查，鞏固整治成果，建立長(cháng)效監管機制，總結工作經(jīng)驗和具體做法，確保整治工作取得實(shí)效。  

五、職責分工 

1.區住建局職責。依法清理、整治規范汽修經(jīng)營(yíng)者存在的亂搭亂建、占用人行道修車(chē)經(jīng)營(yíng)、污染地面等行為。

2.區交通運輸局職責。負責無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的汽修業(yè)戶(hù)取締工作。加強行業(yè)管理，做好噴漆作業(yè)等經(jīng)營(yíng)行為的管理指導工作。對涉及揮發(fā)性有物（VOCs）的汽修業(yè)戶(hù)進(jìn)行執法檢查，消除由此引發(fā)的環(huán)境污染及可能導致環(huán)境污染的隱患。

3.區市場(chǎng)監管局職責。負責從事非行政許可事項無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的取締工作；對被有關(guān)行政機關(guān)依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)行政許可的業(yè)戶(hù)，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或責令其依法辦理變更登記工作；新頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照的，提示經(jīng)營(yíng)者及時(shí)辦理相關(guān)行政許可。

4.市生態(tài)環(huán)境局順城區分局職責。做好汽修廠(chǎng)廢機油危險廢物規范轉移的監督管理工作，對違規轉移的業(yè)主依法依規進(jìn)行處置；嚴格查驗汽修廠(chǎng)的環(huán)保審批手續；做好全區整治行動(dòng)進(jìn)展情況的匯總上報工作；協(xié)調各相關(guān)部門(mén)完成整治工作，加強督導并組織整治驗收。

聯(lián)系人:于鴻昌            電話(huà): 疑似個(gè)人隱私手機號

附件：順城區汽修行業(yè)揮發(fā)性有機物專(zhuān)項整治行動(dòng)情況

匯總表