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政辦文件
關(guān)于印發(fā) 《撫順市順城區落實(shí)義務(wù)教育教師工資 待遇工作實(shí)施方案》的通知
文件號:順政辦發(fā)〔2021〕35號    成文日期:2021-11-10
文件正文  
順政辦發(fā)〔2021〕35號

順政辦發(fā)〔2021〕35

各相關(guān)部門(mén)單位:

經(jīng)區政府研究決定,現將撫順市順城區落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。

 

 

撫順市順城區人民政府辦公室

2021年1110

(此件公開(kāi)發(fā)布)

 

撫順市順城區落實(shí)義務(wù)教育教師

工資待遇工作實(shí)施方案

 

為促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,加強中小學(xué)教師隊伍建設,持續完善我區中小學(xué)教師待遇保障機制,提升廣大教師待遇,使教師的獲得感和幸福感日益增強,有效激發(fā)廣大教職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。根據中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步保障義務(wù)教師工資待遇的通知》精神,結合我區實(shí)際,特制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和關(guān)于落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇的要求,明確義務(wù)教育教師與當地公務(wù)員工資的比較口徑,依法依規切實(shí)保障義務(wù)教育教師工資待遇。

二、組織領(lǐng)導

成立以區政府區長(cháng)為組長(cháng),區政府分管教育副區長(cháng)為副組長(cháng),區政府辦公室主任、區公務(wù)員局局長(cháng)、區教育局局長(cháng)、區財政局局長(cháng)、區人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)為成員的順城區保障義務(wù)教育教師工資待遇專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組。全面負責保障我區義務(wù)教育教師工資待遇水平不低于公務(wù)員。

三、統計口徑

(一)義務(wù)教育教師。即同時(shí)具備以下五個(gè)條件的人員:取得相應教師資格;取得中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;聘用在中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;執行義務(wù)教育教師工資序列;在學(xué)校承擔義務(wù)教育階段教育教學(xué)工作。

(二)工資項目計算口徑。計算比較義務(wù)教育教師平均工資水平的工資項目包括基本工資(崗位工資、薪級工資)和績(jì)效工資;計算比較公務(wù)員平均工資水平的工資項目包括基本工資(職務(wù)工資、級別工資)、地區附加津貼(規范津貼補貼)和年終一次性獎金。國家統一規定的特殊崗位津貼補貼、義務(wù)教育教師基本工資按國家規定提高的部分不納入計算比較范圍。義務(wù)教育教師改革性補貼按國家有關(guān)政策執行。

(三)公務(wù)員獎勵性補貼。指學(xué)校所在地在落實(shí)《中共中央辦公廳  國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴禁自行出臺政策發(fā)放工資津貼補貼有關(guān)問(wèn)題的通知》基礎上,對公務(wù)員普遍發(fā)放的獎勵性補貼。

(四)教師獎勵性補貼。指對公務(wù)員普遍發(fā)放獎勵性補貼時(shí),統籌考慮義務(wù)教育教師的情況。

三、制度保障

(一)建立保障義務(wù)教育教師工資待遇的長(cháng)效機制。對我區義務(wù)教育教師和公務(wù)員實(shí)行年工資收入統計制度,由順城區保障義務(wù)教育教師工資待遇專(zhuān)項領(lǐng)導小組辦公室負責,每年與區公務(wù)員局區人力資源和社會(huì )保障局進(jìn)行對接,統計分析我區義務(wù)教育教師和公務(wù)員年均工資收入情況,如發(fā)現義務(wù)教育教師年均收入低于公務(wù)員年均收入,向撫順市順城區保障義務(wù)教育教師工資待遇專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組匯報,領(lǐng)導小組研究制定相應措施,保障義務(wù)教育教師年收入不低于公務(wù)員年收入。

(二)建立教師工資動(dòng)態(tài)調整機制。為加強新時(shí)代學(xué)校教師隊伍建設,進(jìn)一步提高教師隊伍工資待遇,充分調動(dòng)廣大教職工工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,我區將依據本地經(jīng)濟發(fā)展水平,以本地公務(wù)員平均工資為基準,實(shí)行同步動(dòng)態(tài)調整,確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于本地公務(wù)員平均工資收入水平。

(三)建立教師工資優(yōu)先發(fā)放機制。順城區財政局優(yōu)化財政教育支出結構,優(yōu)先支出義務(wù)教育教師工資。保障義務(wù)教育教師工資每月按時(shí)足額發(fā)放。

四、工作要求

(一)加強學(xué)習,提高認識。認真組織學(xué)習中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步保障義務(wù)教師工資待遇的通知》等文件精神,吃透政策、明確目標、把握重點(diǎn),充分認識提高和保障義務(wù)教育教師待遇的重大意義。

(二)實(shí)事求是,把握標準統計義務(wù)教育教師和公務(wù)員工資收入待遇情況要明確比較口徑,本著(zhù)實(shí)事求是的原則,數據結果必須真實(shí),嚴禁虛報、瞞報。

 

附件:撫順市順城區保障義務(wù)教育教師工資待遇專(zhuān)項工

作領(lǐng)導小組成員名單

 

 

 

 

 

附件:

撫順市順城區保障義務(wù)教育教師工資

待遇專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組成員名單

 

 長(cháng):區政府區長(cháng)

  副組長(cháng):區政府分管教育副區長(cháng)

 員:區政府辦公室主任

            區公務(wù)員局局長(cháng)

            區教育局局長(cháng)

            區財政局局長(cháng)

            區人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區教育局,辦公室主任由教育局局長(cháng)擔任,負責統籌協(xié)調領(lǐng)導小組全面工作。

 


 
文件解讀  

順城區人民政府于2021年1110日印發(fā)了撫順市順城區落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇工作實(shí)施方案》(順政辦發(fā)〔2021〕35號),現就有關(guān)制定問(wèn)題作出如下說(shuō)明:

一、起草意圖

依據中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室《關(guān)于印發(fā)有關(guān)縣(市、區)建立義務(wù)教育教師工資收入“不低于”長(cháng)效保障機制典型案例的函》等文件精神,為促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,加強中小學(xué)教師隊伍建設,持續完善我區中小學(xué)教師待遇保障機制,提升廣大教師待遇,使教師的獲得感和幸福感日益增強,有效激發(fā)廣大教職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。政府主導,部門(mén)協(xié)調,統籌規劃,確保此項工作有機構和人員管理、有政策支持、有各相關(guān)部門(mén)保障。

二、文件依據

    依據中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室《關(guān)于印發(fā)有關(guān)縣(市、區)建立義務(wù)教育教師工資收入“不低于”長(cháng)效保障機制典型案例的函》相關(guān)文件精神,結合順城區實(shí)際,制定本實(shí)施方案,區政府責成教育局廣泛征求意見(jiàn),認真審議后制定本方案,經(jīng)區領(lǐng)導簽批后印發(fā)。

三、主要內容

撫順市順城區落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇工作實(shí)施方案(順政辦發(fā)〔2021〕35號)主要內容主要分為五部分,分別為工作目標、組織領(lǐng)導、統計口徑、制度保障、工作要求。

(一)工作目標

認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和關(guān)于落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇的要求,明確義務(wù)教育教師與當地公務(wù)員工資的比較口徑,依法依規切實(shí)保障義務(wù)教育教師工資待遇。

(二)組織領(lǐng)導

成立以區政府區長(cháng)為組長(cháng),區政府分管教育副區長(cháng)為副組長(cháng),區政府辦公室主任、區公務(wù)員局局長(cháng)、區教育局局長(cháng)、區財政局局長(cháng)、區人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)為成員的順城區保障義務(wù)教育教師工資待遇專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,全面負責保障我區義務(wù)教育教師工資待遇水平不低于公務(wù)員。

(三)統計口徑

1.義務(wù)教育教師。即同時(shí)具備以下五個(gè)條件的人員:取得相應教師資格;取得中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;聘用在中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;執行義務(wù)教育教師工資序列;在學(xué)校承擔義務(wù)教育階段教育教學(xué)工作。

2.工資項目計算口徑。計算比較義務(wù)教育教師平均工資水平的工資項目包括基本工資(崗位工資、薪級工資)和績(jì)效工資;計算比較公務(wù)員平均工資水平的工資項目包括基本工資(職務(wù)工資、級別工資)、地區附加津貼(規范津貼補貼)和年終一次性獎金。國家統一規定的特殊崗位津貼補貼、義務(wù)教育教師基本工資按國家規定提高的部分不納入計算比較范圍。義務(wù)教育教師改革性補貼按國家有關(guān)政策執行。

3.公務(wù)員獎勵性補貼。指學(xué)校所在地在落實(shí)《中共中央辦公廳  國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴禁自行出臺政策發(fā)放工資津貼補貼有關(guān)問(wèn)題的通知》基礎上,對公務(wù)員普遍發(fā)放的獎勵性補貼。

4.教師獎勵性補貼。指對公務(wù)員普遍發(fā)放獎勵性補貼時(shí),統籌考慮義務(wù)教育教師的情況。

(四)制度保障

1.建立保障義務(wù)教育教師工資待遇的長(cháng)效機制。對我區義務(wù)教育教師和公務(wù)員實(shí)行年工資收入統計制度,由順城區保障義務(wù)教育教師工資待遇專(zhuān)項領(lǐng)導小組辦公室負責,每年與區公務(wù)員局、區人力資源和社會(huì )保障局進(jìn)行對接,統計分析我區義務(wù)教育教師和公務(wù)員年均工資收入情況,保障義務(wù)教育教師年收入不低于公務(wù)員年收入。

2.建立教師工資動(dòng)態(tài)調整機制。為進(jìn)一步提高教師隊伍工資待遇,我區將依據本地經(jīng)濟發(fā)展水平,以本地公務(wù)員平均工資為基準,實(shí)行同步動(dòng)態(tài)調整,確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于本地公務(wù)員平均工資收入水平。

3.建立教師工資優(yōu)先發(fā)放機制。順城區財政局優(yōu)化財政教育支出結構,優(yōu)先支出義務(wù)教育教師工資。保障義務(wù)教育教師工資每月按時(shí)足額發(fā)放。

(五)工作要求

1.加強學(xué)習,提高認識。認真組織學(xué)習關(guān)于保障義務(wù)教師工資待遇相關(guān)文件精神,吃透政策、明確目標、把握重點(diǎn),充分認識提高和保障義務(wù)教育教師待遇的重大意義。

2.實(shí)事求是,把握標準統計義務(wù)教育教師和公務(wù)員工資收入待遇情況要明確比較口徑,本著(zhù)實(shí)事求是的原則,數據結果必須真實(shí),嚴禁虛報、瞞報。

 

 

撫順市順城區人民政府

                          2021年1110

 


 
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