各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，區政府各部門(mén)單位：

經(jīng)區政府同意，現將《撫順市順城區人民政府工作規則》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

                         撫順市順城區人民政府

2022年11月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

撫順市順城區人民政府工作規則

第一章 總  則

一、撫順市順城區第十一屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議產(chǎn)生的新一屆區政府，根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》，參照《國務(wù)院工作規則》《遼寧省人民政府工作規則》及《撫順市人民政府工作規則》，結合區政府實(shí)際，制定本規則。

二、區政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，履行維護國家“五大安全”政治使命，著(zhù)力補齊“四個(gè)短板”、扎實(shí)做好“六項重點(diǎn)工作”，發(fā)展先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)“三個(gè)融合”、建設“五個(gè)順城”，全力打造法治政府、服務(wù)政府、誠信政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府。

三、區政府及其組成人員要自覺(jué)提高政治站位，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決擁護“兩個(gè)確立”，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

四、區政府工作的準則是：執政為民、依法行政，實(shí)事求是，民主公開(kāi)，務(wù)實(shí)清廉。

第二章 組成人員職責

五、區政府組成人員包括區長(cháng)、副區長(cháng)、副區級領(lǐng)導和區政府工作部門(mén)的主要負責人。

六、區政府工作實(shí)行區長(cháng)負責制，區長(cháng)領(lǐng)導區政府的工作，副區長(cháng)、副區級領(lǐng)導協(xié)助區長(cháng)工作。

區長(cháng)離撫期間，指定負責日常工作的副區長(cháng)或其他副區長(cháng)主持日常工作。

七、副區長(cháng)按分工負責處理分管工作，認真落實(shí)“一崗雙責”，受區長(cháng)委托，負責其他方面工作或專(zhuān)項任務(wù)，并可代表區政府進(jìn)行外事活動(dòng)。對分管工作或專(zhuān)項任務(wù)中的重要情況和重大事項應及時(shí)向區長(cháng)報告，涉及方針政策性的問(wèn)題要認真調查研究，向區長(cháng)提出解決的意見(jiàn)。

副區長(cháng)之間實(shí)行AB角互補工作制度。互為AB角的副區長(cháng)，一位外出期間，由另一位代行政務(wù)活動(dòng)職責，需協(xié)調其他領(lǐng)導同志代行政務(wù)活動(dòng)職責的，由負責日常工作的副區長(cháng)協(xié)調，原則上按區政府領(lǐng)導班子成員排序依次替代。

八、區政府各部門(mén)實(shí)行黨組全面領(lǐng)導和局長(cháng)、主任負責制。

（一）根據法律法規和國務(wù)院行政法規、決定、命令以及部門(mén)規章和地方政府規章，在本部門(mén)職權內履職盡責。

（二）各司其職、各負其責，顧全大局、協(xié)調配合，切實(shí)維護團結統一，政令暢通。

（三）實(shí)行牽頭部門(mén)責任制。凡區政府交辦的涉及2個(gè)以上部門(mén)、不需設立議事協(xié)調機構的事項，由區政府指定牽頭部門(mén)負責協(xié)調承辦。牽頭部門(mén)是第一責任部門(mén)，負責協(xié)調、督促和指導配合部門(mén)做好各自相關(guān)工作。副區長(cháng)對分管部門(mén)承擔的牽頭或配合事項負領(lǐng)導責任，須提出明確要求，確保責任落實(shí)到位。

經(jīng)牽頭部門(mén)協(xié)調仍不能解決的事項，報牽頭部門(mén)分管副區長(cháng)協(xié)調解決，如有必要，由牽頭部門(mén)分管副區長(cháng)報負責日常工作的副區長(cháng)或區長(cháng)協(xié)調解決。

（四）需設立議事協(xié)調機構的事項，由相關(guān)部門(mén)提出申請，經(jīng)區機構編制管理部門(mén)審核、備案后，報區政府批準成立。

第三章 全面正確履行政府職能

九、區政府要加強與完善經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能，深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，以高水平制度創(chuàng )新成果推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全面提高政府效能，創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境，提供基本公共服務(wù)，維護社會(huì )公平正義。

十、堅持發(fā)展為第一要務(wù)。全面貫徹落實(shí)國家宏觀(guān)調控政策措施，加強經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判，強化預期引導。以供給側結構性改革為主線(xiàn)，全面深化改革開(kāi)放，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，做好結構調整“三篇大文章”，促進(jìn)全區經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全地健康發(fā)展。

十一、依法嚴格市場(chǎng)監管。推進(jìn)公平準入，加強信用體系建設，強化事中事后監管，健全綜合執法體系，規范市場(chǎng)執法，規范行政裁量權，維護市場(chǎng)的統一開(kāi)放、公平誠信、競爭有序，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。

十二、加強和創(chuàng )新社會(huì )治理能力。加強社會(huì )管理制度和能力建設，健全公共安全體系、社會(huì )治安防控體系、應急管理體系、社區治理體系，提升社會(huì )治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，維護社會(huì )公平正義與和諧穩定，維護國家安全。

十三、保障和改善民生。更加注重公共服務(wù)、民生改善，完善公共政策，健全政府主導、社會(huì )參與、全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體、可持續的基本公共服務(wù)體系，增強基本公共服務(wù)能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上取得新進(jìn)展。

十四、加強生態(tài)環(huán)境保護。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴格落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)，構建政府主導、企業(yè)主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設美麗順城。

十五、加快政府職能轉變。持續深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加速實(shí)施“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統管、一網(wǎng)協(xié)同”，打造數字政府的應用場(chǎng)景，創(chuàng )新服務(wù)方式，提高行政效率，全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的營(yíng)商環(huán)境，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力、增強內生動(dòng)力、釋放內需潛力，以高質(zhì)量服務(wù)供給推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

第四章　堅持依法行政

十六、區政府及各工作部門(mén)要帶頭維護憲法和法律權威，大力推行權力清單、責任清單、負面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建設職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

十七、區政府依據國家法律、法規的制定修訂情況和全區經(jīng)濟發(fā)展的需要，適時(shí)制定、修改或廢止區政府規范性文件，規定行政措施，發(fā)布決定和命令。

區司法局依法對提請區政府審議的區政府規范性文件草案進(jìn)行合法性審查。區政府行政規范性文件在提請審議前應當進(jìn)行合法性審核，由起草部門(mén)按行政規范性文件合法性審查要求及時(shí)報送區司法局，區司法局按照法定程序提出修改意見(jiàn)。未經(jīng)審核或者審核不合法的，不得提請政府常務(wù)會(huì )議或者全體會(huì )議審議；政府工作部門(mén)制定的規范性文件不得提請本部門(mén)辦公會(huì )議審議。

政府規章解釋由區司法局按照法定程序提出意見(jiàn)，報請區政府批準后公布。

十八、區政府及各工作部門(mén)制定行政規范性文件，要堅持從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)準確反映經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，充分反映人民意愿，使所確立的制度能夠確實(shí)解決問(wèn)題，言簡(jiǎn)易行，不斷增強規范性文件的針對性、適用性、可操作性。

規范性文件出臺前，除依法需要保密的外，對涉及群眾切身利益或者對公民、法人和其他組織權利義務(wù)有重大影響的規范性文件，起草單位應當通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視等方式，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。全面進(jìn)行評估論證，論證行政規范性文件制發(fā)的必要性、可行性和合理性。

區政府規范性文件實(shí)施后，文件起草或者實(shí)施部門(mén)要適時(shí)對執行情況開(kāi)展評估，發(fā)現問(wèn)題，應當按照程序提請區政府對政府規范性文件進(jìn)行修改或廢止。

十九、區政府各工作部門(mén)制定的行政規范性文件，要符合憲法、法律、法規、規章和國家、省、市有關(guān)規定，嚴格遵守法定權限和程序。

涉及兩個(gè)及以上部門(mén)職權范圍的事項，要充分聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并由區政府制定規范性文件、發(fā)布決定或命令，或由有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定規范性文件。其中，涉及公眾權益、社會(huì )關(guān)注度高的事項等，應當事先請示區政府；部門(mén)聯(lián)合制定的規范性文件發(fā)布前須經(jīng)區政府批準。

嚴格合法性審查，以區政府和區政府辦公室名義制定的行政規范性文件，由區司法局負責；各部門(mén)制定的規范性文件由部門(mén)負責。規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務(wù)。

區政府各工作部門(mén)制定的行政規范性文件應當依法及時(shí)報區政府備案，由區司法局定期向社會(huì )公布目錄。對違反憲法、法律、法規或不符合國家、省、市規定的區政府部門(mén)行政規范性文件，要依法責令制定部門(mén)糾正或由區政府予以修正、廢止。

二十、區政府各部門(mén)要嚴格規范公正文明執法，全面實(shí)施行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核制度，全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管和綜合執法，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，維護公共利益、人民權益和社會(huì )秩序。

二十一、區政府及各工作部門(mén)、鄉（鎮）政府、街道辦事處與企事業(yè)單位、科研院所、個(gè)人簽訂各類(lèi)合同協(xié)議，事前必須進(jìn)行充分調研和論證，合同或協(xié)議必須按照政府合同范本擬定。其中：以區政府名義簽訂的各類(lèi)合同協(xié)議須經(jīng)區司法局審核把關(guān)，未經(jīng)合法性審核把關(guān)的，按有關(guān)規定處理。以各工作部門(mén)、鄉（鎮）政府、街道辦事處名義簽訂的各類(lèi)合同協(xié)議，時(shí)限兩年及以上的須經(jīng)簽訂部門(mén)單位領(lǐng)導班子充分研究，提請區政府專(zhuān)題會(huì )議，由分管副區長(cháng)召集區財政、司法等部門(mén)共同研究完善后，方可簽訂。

第五章 實(shí)行科學(xué)民主決策

二十二、區政府及各工作部門(mén)要認真貫徹民主集中制原則，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，健全科學(xué)民主依法決策機制，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的法定程序，增強制定公共政策的透明度和公眾參與度。

二十三、重大決策必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，全面貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署，發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫徹到重大行政決策全過(guò)程。

二十四、關(guān)系全區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃和財政預算，改革發(fā)展穩定的重大政策措施以及事關(guān)改革發(fā)展穩定的重大政策措施，社會(huì )管理重要事務(wù)等重大決策事項，由區政府全體會(huì )議或區政府常務(wù)會(huì )議討論和決定。

二十五、區政府各工作部門(mén)提請區政府研究決定的重大事項，必須深入調查研究，并進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評估論證；涉及相關(guān)部門(mén)的，應當充分協(xié)商，協(xié)商后仍不能取得一致意見(jiàn)的，由主辦部門(mén)列明各方理?yè)�，提出辦理建議，報分管副區長(cháng)協(xié)調，重要的報區長(cháng)審定；涉及鄉（鎮）街道的，應當事先征求意見(jiàn)；涉及重大公共利益和公眾權益、容易引發(fā)社會(huì )穩定問(wèn)題的，要進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估，并采取聽(tīng)證會(huì )等多種形式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。

二十六、區政府在做出重大決策前，根據需要通過(guò)多種方式，直接聽(tīng)取民主黨派、社會(huì )團體、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì )公眾等方面的意見(jiàn)和建議；決策草案應當進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或審查不合格的，不得提交區政府集體討論。

重大決策出臺前應按照規定向同級黨委請示報告。重大決策依法接受區人民代表大會(huì )及其常委會(huì )的監督，根據法律、法規規定屬于區人民代表大會(huì )及其常委會(huì )討論決定的重大事項范圍或者應當在出臺前向區人民代表大會(huì )常委會(huì )報告的，按有關(guān)規定辦理。在重大決策執行過(guò)程中，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和社會(huì )公眾對決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，全面評估決策執行效果，及時(shí)調整完善，

完善區政府法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮其在制定重大決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用。

第六章 推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

二十七、區政府及各工作部門(mén)要把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)。

二十八、區政府全體會(huì )議和常務(wù)會(huì )議討論決定的事項、區政府及各工作部門(mén)制定的政策，除依法需要保密的外，應及時(shí)公布。

二十九、凡涉及公共利益、公眾權益、需要廣泛知曉的事項和社會(huì )關(guān)切的事項以及法律、法規、規章和區政府規定需要公開(kāi)的事項，均應通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報或者新聞發(fā)布會(huì )以及新媒體等方式，依法、及時(shí)、全面、準確、具體地向社會(huì )公開(kāi)，并依法依規辦理政府信息公開(kāi)申請。

與群眾和企業(yè)密切相關(guān)的依申請政務(wù)服務(wù)事項全部集中受理、辦理，納入統一監管平臺，面向社會(huì )公開(kāi)設定依據、實(shí)施主體、辦理流程、收費標準、辦理時(shí)限、辦理結果及監督方式等信息。

三十、加強政策解讀，準確傳遞政策意圖，重視市場(chǎng)和社會(huì )反映，及時(shí)回應公眾關(guān)切，解疑釋惑，穩定預期。

按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，及時(shí)準確做好政策解讀工作，采取圖文并茂的形式、通俗易懂的語(yǔ)言、喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，重點(diǎn)解決政策措施的背景依據、目標任務(wù)、主要內容、涉及范圍、執行標準、注意事項、惠民利民舉措等，使公眾清晰明了，避免誤解誤讀，促進(jìn)政策落實(shí)。

三十一、高度重視政務(wù)輿情回應工作，切實(shí)增強輿情意識，落實(shí)回應責任。加強政務(wù)輿情分析研判，正確引導輿論，對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要及時(shí)發(fā)布權威信息。

加強政府新聞發(fā)言人制度建設，提升新聞發(fā)言人的履職能力，主動(dòng)做好重要政策法規解讀、妥善回應公眾質(zhì)疑、及時(shí)澄清不實(shí)傳言、權威發(fā)布重大突發(fā)事件信息。

第七章 健全監督制度

三十二、區政府要自覺(jué)接受區人民代表大會(huì )及其常委會(huì )的監督，認真負責地報告工作，接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)，依法備案規章和規范性文件；自覺(jué)接受區政協(xié)的民主監督，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

區政府各工作部門(mén)要依法認真辦理人民代表大會(huì )代表建議和政協(xié)委員提案，加強與代表委員溝通，嚴格責任，限時(shí)辦結，主動(dòng)公開(kāi)辦理結果。

三十三、區政府及各工作部門(mén)公職人員要依照有關(guān)法律的規定自覺(jué)接受監察機關(guān)的監督。區政府各工作部門(mén)要依照有關(guān)法律規定接受人民法院依法實(shí)施的監督，做好行政應訴工作，尊重并自覺(jué)履行人民法院的生效判決、裁定。自覺(jué)接受審計等部門(mén)的監督和上級行政機關(guān)的層級監督。對監督中發(fā)現的問(wèn)題，要認真整改并向區政府報告。

三十四、區政府及各工作部門(mén)要完善內部層級監督，加強內部權力制約，對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權、分崗設權、分級授權，強化內部流程控制，防止權力濫用。

三十五、區政府要嚴格執行行政復議法及實(shí)施條例等規定，加強行政復議監督，糾正違法或不當的行政行為，依法及時(shí)化解行政爭議。

三十六、區政府及各工作部門(mén)要接受社會(huì )公眾和新聞輿論的監督，認真調查核實(shí)有關(guān)情況，及時(shí)依法處理和改進(jìn)工作。重大問(wèn)題要向社會(huì )公布處理結果。

三十七、區政府及各工作部門(mén)要重視信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步完善信訪(fǎng)制度，暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。區政府領(lǐng)導同志及各部門(mén)負責人要親自閱批重要的群眾來(lái)信，督促解決重大信訪(fǎng)問(wèn)題。

第八章 會(huì )議制度

三十八、區政府實(shí)行區政府全體會(huì )議、區政府常務(wù)會(huì )議、區長(cháng)辦公會(huì )議和區政府業(yè)務(wù)會(huì )議制度。

會(huì )議研究決定重要事項，可視情況邀請區委、區人大、區政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導參加。

三十九、區政府全體會(huì )議由區政府組成人員組成，由區長(cháng)召集和主持。區政府辦公室副主任列席會(huì )議，并根據需要安排有關(guān)單位負責人列席，列席人員由區政府辦公室主任審核后報區長(cháng)確定。會(huì )議一般每半年召開(kāi)1次。會(huì )議議題由區政府辦公室向區政府組成人員征集，經(jīng)區政府辦公室主任初核并報負責日常工作的副區長(cháng)審核后，由區長(cháng)確定。會(huì )議的主要任務(wù)是：

（一）傳達學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區委的重要決定、會(huì )議精神、工作部署及區人民代表大會(huì )及其常委會(huì )的重要決議、決定；

（二）討論區政府工作中的重要事項；

（三）討論全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃；

（四）通報有關(guān)重要情況；

（五）需要區政府全體會(huì )議討論的其他重大事項。

四十、區政府常務(wù)會(huì )議由區長(cháng)、副區長(cháng)、區政府辦公室主任組成，由區長(cháng)或由區長(cháng)委托負責日常工作的副區長(cháng)召集和主持。政府辦公室副主任、區政府各工作部門(mén)主要負責人列席會(huì )議，并根據需要安排有關(guān)單位負責人列席，邀請有關(guān)方面負責人參加；列席人員由議題承辦單位提出，報區政府辦公室主任審定。

區政府常務(wù)會(huì )議一般每月召開(kāi)1次，可根據需要隨時(shí)召開(kāi)。會(huì )議議題由承辦單位填寫(xiě)《區政府常務(wù)會(huì )議議題申報單》，由區政府辦公室征集、匯總，經(jīng)區政府辦公室主任初核并報負責日常工作的副區長(cháng)審核后，由區長(cháng)確定。會(huì )議的主要任務(wù)是：

（一）傳達學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區委的重要決定、會(huì )議精神、工作部署及區人民代表大會(huì )及其常委會(huì )的重要決議、決定；

（二）討論通過(guò)以區委、區政府名義報告市委、市政府，或以區政府名義報告市政府的重要事項；

（三）討論通過(guò)需提請區委常委會(huì )議審議的重要事項和文件；

（四）討論研究全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體和重大專(zhuān)項規劃、計劃；區本級財政預決算安排、重大財政政策調整、體制變動(dòng)和重大財力追加事項；重大建設項目安排、重要資金使用、重大經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)及重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革等事項；

（五）討論通過(guò)提請區人民代表大會(huì )或其常委會(huì )審議的行政規范性文件和重要報告。

（六）審議通過(guò)以區政府名義印發(fā)的政策文件；

（七）討論通過(guò)由區政府發(fā)布的規章、決定、命令和重要行政措施；

（八）分析研究全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢和部署重點(diǎn)工作；按照法律和法規規定，研究決定區政府各工作部門(mén)和各鄉（鎮）政府、街道辦事處請示區政府的重要事項；

（九）討論決定以區政府名義授予集體、個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號和表彰決定；

（十）決定和部署區政府其他重要工作事項。

四十一、區長(cháng)辦公會(huì )議由區長(cháng)主持召開(kāi)，研究、處理區政府工作中的重要問(wèn)題。會(huì )議不定期召開(kāi)，會(huì )議議題由區長(cháng)提出，參加會(huì )議人員根據需要確定。

四十二、區政府業(yè)務(wù)會(huì )議由副區長(cháng)主持召開(kāi)，研究、處置各自分工范圍內的有關(guān)問(wèn)題。會(huì )議不定期召開(kāi)，會(huì )議議題由主持召開(kāi)會(huì )議的區政府領(lǐng)導同志提出，參加會(huì )議人員根據需要確定。

四十三、區政府全體會(huì )議、區政府常務(wù)會(huì )議、區長(cháng)辦公會(huì )議和區政府業(yè)務(wù)會(huì )議的組織工作由區政府辦公室負責。相關(guān)議題未經(jīng)區政府領(lǐng)導同志審核同意，區政府辦公室不予安排會(huì )議審議。會(huì )議材料由議題匯報部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位起草，注重解決實(shí)際問(wèn)題，突出針對性、指導性、前瞻性和可操作性，區政府辦公室按照區政府會(huì )議材料前置審核程序進(jìn)行審核把關(guān)。

四十四、區政府全體會(huì )議、區政府常務(wù)會(huì )議、區長(cháng)辦公會(huì )議和區政府業(yè)務(wù)會(huì )議紀要，由區政府辦公室組織有關(guān)部門(mén)起草，按程序報主持召開(kāi)會(huì )議的區政府領(lǐng)導同志簽發(fā)。

凡是會(huì )議討論研究決策的事項，與會(huì )人員都要代表本鄉（鎮）街道、本部門(mén)發(fā)表意見(jiàn)，明確表示同意或不同意。因故不能出席會(huì )議的，其意見(jiàn)可以以書(shū)面形式表達。

與會(huì )人員所發(fā)表的意見(jiàn)，除與現行法規、政策不符外，一般不在會(huì )議紀要中予以修改；如需修改，由提出修改意見(jiàn)的鄉（鎮）街道、部門(mén)出具修改說(shuō)明并經(jīng)其他參會(huì )部門(mén)會(huì )簽，在2個(gè)工作日內報會(huì )議主持人審定同意后，方可修改。會(huì )議紀要原則上在會(huì )議結束后3個(gè)工作日內印發(fā)。

四十五、區政府召開(kāi)的全區性會(huì )議實(shí)施計劃管理，嚴控數量、規模和時(shí)間，力求開(kāi)短會(huì )、講短話(huà)、重實(shí)效；以部門(mén)名義召開(kāi)全區性會(huì )議，主辦部門(mén)應事先報經(jīng)區政府分管領(lǐng)導同志同意，再正式向區政府報送請示。應由各部門(mén)召開(kāi)的全區性會(huì )議，不以區政府名義召開(kāi)，不邀請鄉（鎮）政府、街道辦事處負責人出席。區政府領(lǐng)導同志原則上不出席部門(mén)的工作會(huì )議。全區性會(huì )議時(shí)長(cháng)不超過(guò)2小時(shí)，應盡可能采取視頻會(huì )議形式召開(kāi)。

凡以區政府名義召開(kāi)的會(huì )議、舉辦的活動(dòng)，由承辦部門(mén)報請區政府分管領(lǐng)導同志核準后，于每月20日前報送區政府辦公室匯總，由其制定會(huì )議（活動(dòng)）月份計劃，報區長(cháng)審定后實(shí)施。如需邀請區委、區人大、區政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導同志出席的，由區政府辦公室主任協(xié)調確定。

四十六、通過(guò)部門(mén)商洽在順城區召開(kāi)的全國性、全省性、全市性會(huì )議，有關(guān)部門(mén)需提前報告區政府，經(jīng)同意后方可答復和安排。

四十七、各類(lèi)會(huì )議籌辦要嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和省委省政府、市委市政府、區委區政府有關(guān)規定，嚴肅會(huì )風(fēng)會(huì )紀，提倡節儉辦會(huì )，提高效率和質(zhì)量，重在解決問(wèn)題。

第九章 公文審批制度

四十八、各鄉（鎮）政府、街道辦事處、各部門(mén)向區政府報送公文，應當符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和區政府有關(guān)規定，嚴格遵循行文規則和程序。行文應當確有必要，講求實(shí)效；未經(jīng)批準不得越級行文，不得多頭報文；請示應當一文一事，報告不得夾帶請示事項。除區政府領(lǐng)導同志交辦事項和必須直接報送的絕密事項、重大突發(fā)事件和緊急敏感涉外事項外，一般不得直接向區政府領(lǐng)導同志個(gè)人報送公文。區政府領(lǐng)導同志一般不直接簽批未經(jīng)區政府辦公室審核辦理的公文。

四十九、對各鄉（鎮）政府、街道辦事處、各部門(mén)報送的公文，須由主要負責人簽發(fā)。公文及辦理意見(jiàn)由區政府辦公室按照區政府領(lǐng)導同志分工呈批，提出明確辦理意見(jiàn)，并根據需要由區政府領(lǐng)導同志轉請區政府其他領(lǐng)導同志核批，重大事項報區長(cháng)審批。區政府領(lǐng)導同志對有具體請示事項的公文，應簽署明確意見(jiàn)，無(wú)明確意見(jiàn)的，區政府辦公室不得流轉。

五十、各鄉（鎮）政府、街道辦事處、各部門(mén)報送區政府的請示性公文或須區政府審批的公文，凡涉及兩個(gè)以上部門(mén)職權的，須履行會(huì )簽程序。遇有分歧的事項，主辦部門(mén)主要負責人要主動(dòng)協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見(jiàn)的，由主辦部門(mén)列明各方理?yè)�，提出辦理建議，與相關(guān)部門(mén)負責人會(huì )簽后報區政府決定。區政府分管領(lǐng)導同志應主動(dòng)加強對分歧事項的協(xié)調，取得一致意見(jiàn)或提出傾向性建議。

部門(mén)之間征求意見(jiàn)或會(huì )簽文件時(shí)，除主辦部門(mén)另有時(shí)限要求外，一般應在3個(gè)工作日內回復；特殊情況下不能按期回復的，應主動(dòng)與主辦部門(mén)溝通并商定回復時(shí)限及方式，逾期不回復視為無(wú)不同意見(jiàn)。

擬提請區委有關(guān)會(huì )議審議或以區委、區政府名義聯(lián)合印發(fā)的文件稿，內容主要涉及政府職責且牽頭起草部門(mén)為區政府部門(mén)的，依照有關(guān)規定，先報區政府履行相關(guān)審議或審批程序。

五十一、公文簽發(fā)權限：

（一）以區政府名義報市委、市政府或區委的請示、報告，以及涉及重大方針、政策的事項，經(jīng)區政府分管領(lǐng)導同志審核后，由區長(cháng)簽發(fā)；

（二）區政府向區人民代表大會(huì )及其常委會(huì )提出的議案，區政府發(fā)布的規章、決定、命令，經(jīng)區政府分管同志審核后，由區長(cháng)簽發(fā)；

（三）區政府組成部門(mén)副職人事任免公文，由區長(cháng)簽發(fā)；

（四）各鄉（鎮）政府、街道辦事處、區政府各部門(mén)主要負責人出國審批公文，由區長(cháng)簽發(fā)；

（五）以區政府名義下發(fā)的公文，經(jīng)區政府分管領(lǐng)導同志審核，由區長(cháng)簽發(fā)；內容涉及數名區政府領(lǐng)導同志分管范圍的，需請其他區政府領(lǐng)導同志會(huì )簽。其中，經(jīng)區政府常務(wù)會(huì )議決定的事項和屬于例行批準手續的事項，由區長(cháng)或區長(cháng)授權區政府分管領(lǐng)導同志簽發(fā)；

（六）以區政府名義制發(fā)的函件或以區政府辦公室名義制發(fā)的公文，由區政府分管領(lǐng)導同志簽發(fā)，重要的經(jīng)區政府分管領(lǐng)導同志審核后，由區長(cháng)簽發(fā)。

五十二、屬部門(mén)職權范圍內事務(wù)、應由部門(mén)自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以區政府或區政府辦公室名義發(fā)文。按程序報經(jīng)區政府領(lǐng)導同志批準的，需在文中注明“經(jīng)區政府同意”。

除法律法規明確規定外，未經(jīng)區政府批準，區政府各部門(mén)、各議事協(xié)調機構不得直接向各鄉（鎮）政府、街道辦事處發(fā)布指令性公文或在公文中提出指令性要求。

區政府各部門(mén)之間對有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。各部門(mén)內設機構不得以?xún)仍O機構名義制發(fā)行政規范文件，也不得要求各鄉（鎮）政府、街道辦事處向本部門(mén)報送公文。

五十三、切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，大力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報。加強發(fā)文統籌，從嚴控制發(fā)文數量、規格和文件篇幅，弘揚“短實(shí)新”的優(yōu)良文風(fēng)，突出政治性、思想性、針對性和可操作性，做到簡(jiǎn)明實(shí)用。凡法律、法規、規章已作出明確規定、現行文件已有部署且仍然適用的，一律不再制發(fā)文件；沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)热荨⒖砂l(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā)；分工方案原則上應與文件合并印發(fā)，不單獨發(fā)文。

各部門(mén)報送區政府的簡(jiǎn)報須經(jīng)區政府辦公室核準，每個(gè)部門(mén)原則上只向區政府報送1種簡(jiǎn)報。

五十四、嚴格印章管理。使用區政府印章，使用部門(mén)、鄉（鎮）政府、街道辦事處負第一責任，用印材料應由用印部門(mén)單位認真審核把關(guān)，經(jīng)部門(mén)單位主要領(lǐng)導簽字后，由分管副區長(cháng)審簽。公章使用時(shí)必須保證位置恰當，圖形端正、清晰；蓋章時(shí)，經(jīng)辦人須填寫(xiě)《政府用印登記表》。

區政府印章由區政府辦公室設專(zhuān)人保管。區政府印章原則上應在區政府辦公室使用，嚴禁攜帶外出，如因特殊原因需攜帶外出使用的，須經(jīng)區長(cháng)書(shū)面批準，指定專(zhuān)人負責印章在外管理工作。

第十章 請示報告制度

五十五、嚴格執行請銷(xiāo)假制度。副區長(cháng)離撫和休假，應事先報告區長(cháng)，由區政府辦公室通報區政府其他領(lǐng)導同志。

區政府組成人員和鄉（鎮）政府、街道辦事處主要負責人離撫外出，應提前3天履行請假（報備）程序，請假審批單經(jīng)分管副區長(cháng)審核后，由政府辦公室主任匯總報區長(cháng)審批。

區政府組成人員和鄉（鎮）政府、街道辦事處主要負責人年休假，應提前1周履行報批（報備）程序。年休假前，應妥善安排分管工作。年休假期間，要保持通訊暢通；如工作需要，應立即終止年休假返回工作崗位。離撫期間如行程有變化，應及時(shí)補充報告。

區政府領(lǐng)導同志和有關(guān)部門(mén)主要負責人須按時(shí)參加區政府全體會(huì )議、區政府常務(wù)會(huì )議和區長(cháng)辦公會(huì )議。除參加國家、省、市和區委重要會(huì )議及活動(dòng)、因公出訪(fǎng)或出差、處置重大突發(fā)事件、個(gè)人身體健康等特殊原因外，原則上不應請假。區政府領(lǐng)導同志不能出席的，向區長(cháng)請假；其他參會(huì )人員，由區政府辦公室向區長(cháng)報告。

五十六、嚴格執行請示報告制度。區政府要落實(shí)區委決策部署，重要事項及時(shí)向區委請示報告。區政府各工作部門(mén)工作中遇有重大問(wèn)題，要及時(shí)逐級請示報告。

區政府向市政府報送請示后，有關(guān)部門(mén)要負責做好與市政府相關(guān)部門(mén)的銜接、跟蹤和落實(shí)工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報告區政府。

區政府領(lǐng)導同志及各部門(mén)負責人參加全國性會(huì )議或者專(zhuān)題會(huì )議后，要及時(shí)向區政府報告會(huì )議情況和落實(shí)建議。

區政府組成人員和鄉（鎮）政府、街道辦事處主要負責人外出參加公務(wù)活動(dòng)、學(xué)習培訓或招商引資3日以上（含3日）的，要在返崗3日內，以書(shū)面形式向區政府報告，并按規定定期向區政府報告落實(shí)進(jìn)展情況。

向區政府報告工作要情況全面客觀(guān)，數據真實(shí)準確，決不允許弄虛作假。

五十七、實(shí)行重大突發(fā)事件直報制度，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)、自然災害、重大疫情和社會(huì )安全等重大突發(fā)事件，事發(fā)鄉（鎮）政府、街道辦事處及區政府相關(guān)部門(mén)主要負責人要根據職責和規定的權限，啟動(dòng)應急預案，立即趕赴現場(chǎng)指揮處置，嚴格按照有關(guān)規定逐級請示報告。來(lái)不及逐級請示報告的，可視情況直報分管副區長(cháng)或區長(cháng)。

第十一章 督查考評制度

五十八、把督促檢查貫穿于政府工作的全過(guò)程，建立健全“全員抓落實(shí)”工作格局，做到研究決策時(shí)提出督促檢查要求，部署工作時(shí)明確督促檢查事項，決策實(shí)施后檢查落實(shí)情況，充分發(fā)揮督促檢查抓落實(shí)促發(fā)展的“利器”作用，確保黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府、區委區政府工作要求不折不扣落到實(shí)處，做到有令必行、有禁必止。

五十九、區政府領(lǐng)導同志要親力親為抓落實(shí)，主動(dòng)謀劃政策舉措，解決矛盾問(wèn)題，加強工作推進(jìn)，確保政令暢通。區政府各工作部門(mén)必須堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府的決策部署，以及區委、區政府的工作要求，部門(mén)主要負責同志是第一責任人。要細化任務(wù)措施，層層壓實(shí)責任，加強政策配套，加強協(xié)同攻堅，及時(shí)跟蹤和反饋執行情況，完善科學(xué)民主決策的監督制度和責任追究制度。涉及多部門(mén)參與的工作，牽頭部門(mén)要發(fā)揮主導作用，協(xié)辦部門(mén)要積極配合，形成工作合力。

對區政府的重要決策、區政府領(lǐng)導同志批示件和區政府重要會(huì )議議定事項，各鄉（鎮）政府、街道辦事處和區政府部門(mén)要明確相關(guān)負責人負責落實(shí)，辦理完畢后向區政府報告辦理情況，重要進(jìn)展情況要及時(shí)報告。

六十、區政府辦公室要深入貫徹《政府督查工作條例》，制定區級層面督查檢查考核年度計劃，加強統籌，精準、精簡(jiǎn)、高效開(kāi)展各類(lèi)督促檢查考核。創(chuàng )新督查方式方法，推行“線(xiàn)索核查法”和“四不兩直”暗訪(fǎng)工作法，健全限期報告、檢查復核、督促整改、督查激勵、追責問(wèn)責、情況通報及第三方評估制度。區政府常務(wù)會(huì )議定期聽(tīng)取督查工作匯報。區政府辦公室督促檢查的重點(diǎn)是：

（一）黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府重大決策部署和黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府領(lǐng)導同志指示批示精神的貫徹落實(shí)；

（二）市政府部署開(kāi)展的督促檢查活動(dòng)；

（三）《政府工作報告》確定的當年工作任務(wù)和政策措施；

（四）區委、區政府重要會(huì )議確定的工作部署；

（五）區委、區政府涉及全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要文件的貫的落實(shí)；

（六）區政府領(lǐng)導同志批示和交辦事項的辦理落實(shí)；

（七）區政府領(lǐng)導同志要求開(kāi)展的其他督促檢查活動(dòng)。

六十一、強化對區級層面督查檢查考核計劃執行情況的過(guò)程監督。列入計劃的事項，應于開(kāi)展前5個(gè)工作日內將開(kāi)展方案、完成后20個(gè)工作日內將情況報告報送區政府辦公室備案；面向基層的督查檢查考核，原則上50%以上時(shí)間用于開(kāi)展“四不兩直”檢查和隨機抽查；對各鄉（鎮）政府、街道辦事處督查檢查考核計劃實(shí)行備案管理，抽查各鄉（鎮）政府、街道辦事處督查檢查考核計劃執行情況，對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。

六十二、從嚴控制計劃外各類(lèi)實(shí)地督查活動(dòng)。一般情況下，未經(jīng)批準不得組織開(kāi)展各鄉（鎮）政府、街道辦事處全覆蓋的實(shí)地督查，不得以部門(mén)名義組織開(kāi)展跨部門(mén)實(shí)地督查活動(dòng)，不得向鄉（鎮）政府、街道辦事處下發(fā)督查通知，不得在文件中規定全域性督查檢查考核事項，不得在文件中要求區政府辦公室開(kāi)展督查檢查考核。

按照上級統一部署或依法依規面向基層單位開(kāi)展的行業(yè)系統督查檢查考核事項（不含干部考核考察、內部黨建考核、日常執法監督等事項），需報區政府辦公室備案審查。

六十三、對督促檢查發(fā)現的問(wèn)題建立臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，對問(wèn)題責任單位下發(fā)督辦通知，督促責任單位明確任務(wù)清單、責任清單、時(shí)限清單。堅決防止整改落實(shí)走過(guò)場(chǎng)、打折扣，緊盯不落實(shí)的事，問(wèn)責不落實(shí)的人，推進(jìn)問(wèn)題整改到位，確保督查事項件件有著(zhù)落、事事有回音。

嚴格執行“710”工作制度，一般事項應在7天之內辦結，復雜事項1個(gè)月內有結果，年初確定的所有事項在年底清零銷(xiāo)號，事項落實(shí)起始時(shí)間從部署當日算起。

六十四、建立健全區政府重大決策、重要工作部署落實(shí)情況和區政府重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的績(jì)效考評制度，突出底線(xiàn)思維和結果導向，開(kāi)展分類(lèi)考評，考評結果納入區政府績(jì)效考核。強化國務(wù)院大督查結果運用，每年對落實(shí)重點(diǎn)工作成效明顯的鄉（鎮）街道和部門(mén)，以區政府辦公室名義通報。

第十二章 工作紀律

六十五、區政府組成人員要堅決貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)方針政策和區委、區政府工作部署，嚴格遵守紀律，嚴格執行請示報告制度，有令必行，有禁必止。

六十六、區政府組成人員必須堅決執行區政府的決定，如有不同意見(jiàn)可在內部提出，在沒(méi)有重新作出決定前，不得有任何與區政府決定相違背的言論和行為。

六十七、區政府組成人員要帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)，把抓落實(shí)作為嚴肅的政治紀律和政治責任，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，把貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央重大決策部署體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，形成以干成事論英雄、以解決問(wèn)題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項目和高水平制度創(chuàng )新成果論業(yè)績(jì)的鮮明導向，確保各項目標任務(wù)高質(zhì)量完成。堅決防止和糾正一切官僚主義、形式主義，切實(shí)減輕基層負擔。

六十八、區政府領(lǐng)導同志代表區政府發(fā)表講話(huà)或文章，個(gè)人發(fā)表講話(huà)或文章，事先須按程序報區政府批準；區政府其他組成人員代表區政府發(fā)表講話(huà)或文章，個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)區政府研究決定的重大問(wèn)題及事項的講話(huà)或文章，事先須按程序報區政府批準。

六十九、區政府各工作部門(mén)發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要問(wèn)題的信息，要經(jīng)過(guò)嚴格審定，重大情況要及時(shí)向區政府報告。

七十、區政府組成人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家安全、榮譽(yù)和利益。

第十三章 廉政和作風(fēng)建設

七十一、區政府及各工作部門(mén)要認真貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和省委、市委、區委有關(guān)規定，嚴格執行廉潔從政各項規定，切實(shí)加強廉政建設和作風(fēng)建設。

七十二、區政府及各工作部門(mén)要依法從嚴治政。對職權范圍內的事項要按程序和時(shí)限積極負責地辦理，對不符合規定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要依法依規追究責任；對越權辦事、以權謀私等違規、違紀、違法行為，要依法依規嚴肅查處。

七十三、區政府及各工作部門(mén)要嚴格執行財經(jīng)紀律，艱苦奮斗、勤儉節約，帶頭過(guò)“緊日子”，嚴格執行住房、辦公用房、車(chē)輛配備等方面的規定，嚴格控制差旅、會(huì )議經(jīng)費等一般性支出，切實(shí)降低行政成本，建設節約型機關(guān)。

嚴格控制因公出國（境）團組數量和規模。改革和規范公務(wù)接待工作，按照統一管理、對等接待、友好熱情、樸實(shí)節儉原則，凡以區政府名義舉辦的公務(wù)接待活動(dòng)，由承辦部門(mén)事先制定接待方案，經(jīng)分管副區長(cháng)審核，由區政府辦公室按規定安排公務(wù)接待，不得違反規定用公款送禮和宴請，不得接受各地的送禮和宴請。嚴格控制和規范會(huì )議、論壇、慶典、節會(huì )等活動(dòng)。各類(lèi)會(huì )議活動(dòng)經(jīng)費要全部納入預算管理。

七十四、區政府組成人員要廉潔從政，嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，不得利用職權和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益；不得違反規定干預或插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)；注重家庭家風(fēng)家教，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權。

七十五、區政府組成人員要強化責任擔當，勤勉干事創(chuàng )業(yè)，言必信、行必果，真抓實(shí)干、埋頭苦干，持之以恒，久久為功。不能簡(jiǎn)單以會(huì )議貫徹會(huì )議、以文件落實(shí)文件，力戒形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。

七十六、區政府組成人員要做學(xué)習的表率。區政府及各工作部門(mén)要建設學(xué)習型機關(guān)。

七十七、區政府領(lǐng)導同志要深入基層，調查研究，指導工作，研究和解決問(wèn)題。要改進(jìn)調查研究，注重實(shí)際效果，減少陪同人員、簡(jiǎn)化接待工作。

七十八、區政府領(lǐng)導同志不為部門(mén)和鄉（鎮）政府、街道辦事處的會(huì )議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字、作序，因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞等，一般不公開(kāi)發(fā)表。區政府領(lǐng)導同志出席會(huì )議活動(dòng)、到基層考察調研的新聞報道和外事活動(dòng)安排，按有關(guān)規定辦理。

第十四章 附  則

七十九、區政府派出機構、直屬事業(yè)單位適用本規則。受市政府工作部門(mén)和區政府雙重領(lǐng)導的機構，參照執行本規則。

八十、本規則自下發(fā)之日起執行。