順政辦發(fā)〔2021〕26號

各鄉（鎮）人民政府、各相關(guān)部門(mén)單位：

現將《順城區農村垃圾常態(tài)化管理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

撫順市順城區人民政府辦公室

2021年8月27日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

順城區農村垃圾常態(tài)化管理工作實(shí)施方案

為科學(xué)、規范、有序推進(jìn)我區農村垃圾分類(lèi)和資源化利用工作，改善農村人居環(huán)境，提升我區農村人居環(huán)境建設水平，給廣大農村居民創(chuàng )造更加舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境，特制定以下實(shí)施方案：

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于農村人居環(huán)境整治工作的系列講話(huà)精神，落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，牢固樹(shù)立“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的生態(tài)價(jià)值觀(guān)，按照生態(tài)保護總要求，以“政府主導、農民主體、分類(lèi)減量、長(cháng)效管理”為基本路徑，建立健全農村垃圾常態(tài)化管理體系，加快推進(jìn)宜居鄉村建設進(jìn)程。

二、組織機構

為加強對各鄉鎮、行政村農村垃圾常態(tài)化管理工作的指導與考核，經(jīng)區政府研究，決定成立農村垃圾常態(tài)化管理工作專(zhuān)班，組長(cháng)由副區級領(lǐng)導擔任，副組長(cháng)由區財政局和住建局分管領(lǐng)導擔任，成員為區住建局、衛健局（愛(ài)衛辦）、督查辦、營(yíng)商局、區項目建設服務(wù)中心（環(huán)衛處）、河北鄉、前甸鎮、會(huì )元鄉分管領(lǐng)導。工作專(zhuān)班下設辦公室，辦公室設在區住建局，辦公室主任由區住建局分管領(lǐng)導擔任，負責統籌協(xié)調農村垃圾常態(tài)化管理相關(guān)工作。辦公室下設考核驗收組，驗收組由區住建局、衛健局（愛(ài)衛辦）、督查辦、項目建設服務(wù)中心（環(huán)衛處）組成，負責按照《農村垃圾常態(tài)化管理工作考核細則》對各鄉鎮、行政村的農村垃圾常態(tài)化管理工作進(jìn)行考核、打分。

三、主要內容

（一）農村垃圾分類(lèi)收集

各行政村要做好垃圾分類(lèi)的宣傳工作，指導村民分類(lèi)存放生活垃圾、建筑垃圾（含爐灰）以及綠植類(lèi)垃圾，并指定保潔員定時(shí)到村民家中分類(lèi)收集，嚴禁保潔員混收各類(lèi)垃圾。

（二）農村垃圾分類(lèi)存放點(diǎn)

各行政村要建設建筑垃圾（含爐灰）存放點(diǎn)、綠植類(lèi)垃圾存放點(diǎn)，標識清晰，圍欄等設施齊備，嚴禁將生活垃圾混入建筑垃圾和綠植類(lèi)垃圾中。

（三）農村垃圾運送

各行政村的保潔員從村民家中收取完各類(lèi)垃圾后，將生活垃圾送至青海斗，將建筑垃圾（含爐灰）、綠植類(lèi)垃圾分別送至建筑垃圾（含爐灰）、綠植類(lèi)垃圾存放點(diǎn)；各行政村青海斗中的生活垃圾，由各鄉鎮統籌安排清運至演武垃圾場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理；各垃圾分類(lèi)存放點(diǎn)的清運、處理，由各鄉鎮自行統籌安排。

（四）日常保潔工作

各行政村要組織保潔人員對公共區域進(jìn)行日常保潔，確保行政轄區內的青海斗內生活垃圾無(wú)外溢，公路、村路、巷路、河道內、橋頭兩側無(wú)垃圾、無(wú)亂堆亂放。

（五）保潔人員聘用

各行政村聘用保潔人員的人數以及工資標準由各行政村按照本轄區實(shí)際情況自行核定。同時(shí)，要建立保潔制度，明確保潔員責任和考核標準。

（六）保潔工具配備

各行政村保潔人員收集垃圾所需的車(chē)輛和相關(guān)工具由各行政村自行解決。

（七）經(jīng)費使用臺賬

各鄉鎮要嚴格監督本轄區內各行政村關(guān)于農村垃圾常態(tài)化管理工作專(zhuān)項經(jīng)費的使用情況。各鄉鎮、行政村都要建立經(jīng)費使用臺賬，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮要完善相應的組織機構，統籌、謀劃、協(xié)調、督查農村垃圾常態(tài)化管理工作，明確成員職責和工作分工，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）加強宣傳引導。各鄉鎮和行政村要充分調動(dòng)村干部、組長(cháng)和黨員的積極性，加大農村生活垃圾分類(lèi)減量工作的宣傳力度，指導村民做好垃圾分類(lèi)存放，引導村民不亂扔垃圾，不往青海斗混入建筑垃圾和綠植類(lèi)垃圾，不往建筑垃圾和綠植類(lèi)垃圾存放點(diǎn)混入生活垃圾。

（三）加強考核保障。各鄉鎮政府要建立系統的考核評價(jià)機制，建立農村垃圾分類(lèi)減量處理目標管理責任制，做到目標明確到村，時(shí)間明確到日，責任明確到人，獎懲明確到村。區農村垃圾常態(tài)化管理工作考核驗收組將按照《農村垃圾常態(tài)化管理考核細則》，采取定期與不定期明察暗訪(fǎng)的形式，對各行政村農村垃圾常態(tài)化管理進(jìn)行百分制考核打分，并將農村垃圾常態(tài)化管理經(jīng)費的70%作為基礎經(jīng)費，30%作為績(jì)效考核經(jīng)費，區財政局將以本月考核分數作為向各鄉鎮撥付農村垃圾常態(tài)化管理經(jīng)費的依據。同時(shí)，區營(yíng)商局將每個(gè)月的考核分數納入各鄉鎮的績(jì)效考核。

附件1:順城區農村生活垃圾考核細則