遼寧省財政廳辦公室

遼財辦發(fā)函〔2021〕6 號

關(guān)于開(kāi)展2021 年遼寧省政府采購

代理機構監督評價(jià)工作的通知

各市（不含大連）、沈撫示范區財政局：

為深入貫徹落實(shí)《深化政府采購制度改革方案》，推動(dòng)政府采

購代理機構專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，按照《財政部關(guān)于開(kāi)展全國政府采購代

理機構監督評價(jià)工作的通知》（財庫〔2021〕24 號）要求，結合我

省實(shí)際，定于2021 年6 月至10 月對全省政府采購代理機構（以

下簡(jiǎn)稱(chēng)“代理機構”）執業(yè)情況開(kāi)展監督評價(jià)工作，現就有關(guān)事項

通知如下：

一、工作要求

（一）工作目標。了解掌握代理機構執業(yè)情況，糾正采購人、

代理機構和評審專(zhuān)家在政府采購活動(dòng)中的違法違規行為，提升代

理機構執業(yè)水平。

（二）指導原則。按照“標準統一、三級聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)評價(jià)、

逐步推進(jìn)”的原則，各級財政部門(mén)組成監督評價(jià)工作組，評價(jià)代

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理本級政府采購項目的代理機構。省財政廳同時(shí)負責指導各市監

督評價(jià)工作。

二、評價(jià)范圍和內容

（一）評價(jià)范圍。省財政廳從代理省本級政府采購業(yè)務(wù)的代

理機構中隨機抽取32 家作為本次評價(jià)對象（附件1），各市自行決

定統一或分別組織各縣（區）對代理本地區政府采購項目的代理

機構進(jìn)行監督評價(jià)，省本級已經(jīng)抽取的代理機構各市不再重復監

督評價(jià)。各市抽取評價(jià)的代理機構不低于本地區代理機構總數的

25%，原則上不得少于30 家，代理機構總數不足30 家的，應對所

有代理機構進(jìn)行監督評價(jià)。其他單位可自愿申請參加評價(jià)。

（二）評價(jià)內容。各級財政部門(mén)依據政府采購相關(guān)法律法規

對被評價(jià)單位基本信息和2020 年執業(yè)等情況開(kāi)展評價(jià)工作。法律

法規依據包括《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例以及

有關(guān)制度辦法、規范性文件等。根據企業(yè)從業(yè)人員數量、業(yè)績(jì)等

因素，按照成長(cháng)性、綜合型兩類(lèi)分別進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)指標體系主

要包括企業(yè)基本情況、業(yè)績(jì)與人員情況、管理情況、失信與處理

處罰情況4 個(gè)一級指標以及11 個(gè)二級指標。

三、評價(jià)工作安排

本次評價(jià)分材料報送、書(shū)面審查、現場(chǎng)監督評價(jià)、處理處罰、

匯總報告五個(gè)階段，從2021 年6 月開(kāi)始，10 月底結束，具體安排

如下：

（一）材料報送階段（6 月1 日-6 月15 日）：參加監督評價(jià)

的代理機構認真填報《2020 年度政府采購項目情況表》（附件2），

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財政部門(mén)抽取不少于5 個(gè)項目進(jìn)行監督評價(jià)。代理機構對照《2021

年全國政府采購代理機構評價(jià)指標體系》（附件3，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指

標體系》）確定單位所屬類(lèi)型，整理本單位基本情況及被抽取項目

相關(guān)的文件、數據等資料（附件4），形成自查報告。參加評價(jià)單

位形成自評報告，結合項目情況報送財政部門(mén)。

（二）書(shū)面審查階段（6 月16 日-7 月15 日）：各級財政部門(mén)

成立監督評價(jià)工作組，對代理機構提供的資料進(jìn)行書(shū)面審查。對

照政府采購相關(guān)法律法規和《指標體系》，審查形成被評價(jià)單位工

作底稿或評價(jià)底稿。

（三）現場(chǎng)監督評價(jià)階段（7 月16 日-7 月30 日）：結合書(shū)面

審查發(fā)現的問(wèn)題，監督評價(jià)工作組赴代理機構實(shí)施現場(chǎng)監督評價(jià)，

并簽字蓋章確認工作底稿或評價(jià)底稿。對有異議的問(wèn)題，代理機

構可以作出說(shuō)明。經(jīng)核實(shí)審查問(wèn)題屬實(shí)，被監督評價(jià)代理機構拒

絕簽字的，視為同意評價(jià)內容。

（四）處理處罰階段（8 月2 日-9 月30 日）：監督評價(jià)工作

組將發(fā)現的問(wèn)題報本級財政部門(mén)。財政部門(mén)對監督評價(jià)中發(fā)現的

采購人、代理機構和評審專(zhuān)家的違法線(xiàn)索進(jìn)行延伸檢查，依法處

理相關(guān)違法違規行為。國家公職人員涉嫌違紀的，移交紀檢監察

部門(mén)處理。各市財政局負責匯總本地區處理處罰信息并報省財政

廳。

（五）匯總報告階段（10 月8 日-10 月22 日）：各市財政局

應在10 月15 前總結本地區監督評價(jià)工作，并報省財政廳。省財

政廳在形成省本級監督評價(jià)工作報告基礎上，匯總各市評價(jià)工作

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報告后上報財政部。

四、工作要求

各級財政部門(mén)要充分認識監督評價(jià)工作對于推動(dòng)采購代理機

構加快轉型的重要作用，認真履行工作職責。各代理機構要認真

對待監督評價(jià)工作，將監督評價(jià)作為提升職業(yè)水平、促進(jìn)代理機

構向專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的重要機遇，積極配合做好相關(guān)工作。

聯(lián)系人：政府采購監督管理處佟克勝、甄政、張嘉賓

聯(lián)系電話(huà)：024-22707469

附件：1.2021 年省本級代理機構監督評價(jià)名單

2.2020 年省本級政府采購項目情況表

3.2021 年全國政府采購代理機構評價(jià)指標體系

4.省本級監督評價(jià)代理機構提交資料清單

遼寧省財政廳辦公室

2021 年5 月31 日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

遼寧省財政廳辦公室2021年5月31日印發(fā)